|
本報訊記者黃宙輝報道：昨天，中國人民銀行副行長蘇寧在全國人民代表大會成立50周年紀念幣慶典上指出，中國將在深化現階段外匯體制改革的同時，將繼續保持人民幣匯率的基本穩定。
嚴管利率體系改革
央行在網站上公布了蘇寧的講話內容。蘇寧在講話中表示，中國將穩步推進嚴格管制下的利率體系改革，讓市場力量在其中發揮更大作用。中國的外匯體制目前實際上是讓人民幣匯率釘住美元匯率。人民幣目前僅在經常項目下可兌換。即便如此，嚴格管理下的浮動匯率制使人民幣兌美元匯率一直在人民幣8.277元附近窄幅波動。
蘇寧還表示，央行將繼續貫徹執行中國政府的宏觀調控政策。不過，央行也將適時充分利用并發揮金融調控手段的重要作用。他沒有具體透露將使用何種金融調控手段。不過，目前央行在遏制過度投資方面一直偏重于行政命令，而不是市場力量。今年第二季度，中國經濟較上年同期增長9.6%，僅稍低于第一季度的9.8%。大部分增長受過度投資、尤其是國有公司的過度投資所推動。目前，國有公司的過度投資已使中國總體經濟面臨增長過熱的風險。
未指明將上調利率
中國社科院經濟學家易憲榮認為，蘇寧在講話中并未指明央行將采取的金融調控手段是否包括上調利率。易憲榮表示，中國仍很有可能通過提高利率，而不是通過改革現行匯率體制來調節經濟增長。因為外匯匯率體制的任何重大變動，都可能對整體經濟環境產生重大影響。易憲榮還指出，中國的政策制定者仍很難確定，應在如何精確的程度上放松對現行外匯匯率體制的管制。
[財經觀察]加息難起有效調控作用
盡管局部過熱在宏觀調控背景下有所降溫，但消費物價指數卻開始持續上漲，人們出于對軟著陸能否實現的擔憂，以及此前美元的連續加息，對國內加息有所期待。《望》新聞周刊載文稱，中國經濟目前面臨的是結構性問題，加息這種市場化調控手段還難以對現階段經濟過熱起到有效的調節作用。
自2003年開始的此輪經濟過熱是結構性的和體制性的，而非“典型的周期性過熱”。突出的表現是經濟增長的微觀基礎仍然是政府加市場，政府在發展產業、城市化和干預微觀企業行為上的能力仍然相當強大，一些環節在宏觀調控后反而得到了強化，只是在影響方式上不像以前那般直接。在這種情況下，加息對經濟增長的調節作用極為有限。
文章指出，首先，此輪經濟過熱并不是總量過熱，而是結構性過熱，重要表現是投資存在明顯的過熱而消費增長相對偏冷，兩者之間嚴重失衡，加息對投資和消費需求都會造成“下壓力”，結果兩者仍然處于失衡狀態。
其次，結構性過熱的驅動機制是房地產等行業的“暴利增長模式”，加息對這種暴利增長模式不會形成實質影響。
第三，此輪宏觀調控的目標主要是促進過熱行業投資明顯降溫，促進需求內部結構協調、需求與供給結構相對均衡、產業發展相對協調，這明顯不同于過去以控制通貨膨脹為中心的宏觀調控，加息力度不夠則起不到作用，力度過大又會傷害近幾年好不容易培育起來的自主增長機制，使經濟再次陷入通縮狀態。（王小廣）（來源：金羊網）
| 
