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400億新增不良貸款潛伏 銀監會示警

http://whmsebhyy.com 2004年09月10日 13:06 21世紀經濟報道

  本報記者 黎稚平 左志堅 上海報道

  唐山鋼鐵企業之痛

  “本公司因近期的宏觀調控沖擊,欲轉行經營,現處理大批存貨(槽鋼、角鋼、工字鋼),質量絕對保證,價錢也一定是最低的,請各大經銷商、各大公司從速購買,過期不候
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,最好來電面議。”

  在“全球五金網”上,唐山市鑫誠信商貿有限公司的消息透露著一絲無奈,而這則信息已經發布一個多月,這家旺季曾經月銷售規模在3000噸到4000噸的民營鋼鐵銷售公司,終于走向轉行經營的局面。

  經銷商的轉行從側面反映了當前唐山鋼鐵業的現狀———由于銀行對鋼鐵類企業的信貸收緊,由于缺少流動資金,除了少數企業外,或停或轉,甚至有的已經破產。

  “現在受銷售影響,生產不連貫,生產的壓力非常大。”海鑫鋼鐵經營經理柴志強告訴記者,在此前的幾個月里,他們公司“賠了幾千萬”。相對于更多的鋼鐵廠家處于癱瘓狀態,他們已經是幸運的。

  像天豐鋼鐵就沒那么幸運了,這家投資2700萬元的鋼鐵公司,建成以后就一直沒有開工。“現在廠子還停著呢。”天豐鋼鐵的老板心情顯然很差,不愿意談論更多。

  “如果現在1500萬元有人要,我也愿意賣。”柴志強說,“唐山此前共有57家鋼鐵企業,除唐山鋼鐵公司外,絕大多數都是中小企業,而在調控之后,大多數中小鋼鐵企業不得不暫時停產。”

  由此給各個行業帶來的沖擊是巨大的,尤其是金融行業。據當地媒體報道,唐山市鋼鐵企業貸款余額總計152.2億元,其中,有127億元集中在27家骨干企業,占比81.9%,而18.1%的信貸資金在其他中小鋼鐵企業里,這意味著銀行貸款存在著潛在的回收壓力。

  在宏觀調控開始的時候,人民銀行上海分行一位專家擔憂,收緊信貸后,受到調控影響的企業會由于經濟惡化而產生支付問題,甚至破產倒閉,到時將難以償還銀行原有的貸款,形成新的不良資產。

  400億元潛在不良貸款

  現在,這一趨勢可能不幸被言中,而類似的觀點甚至來自更重要的層面———中國銀監會。

  當作為個體的企業在“過熱”中風雨飄搖時,銀行也正面臨著難言的陣痛。銀行的不良資產雖然在上半年仍然繼續“雙降”,但是接下來的路并不樂觀。

  知情人士透露,銀監會在7月份的一次會議上,對商業銀行發出了警示。

  對于新增不良貸款的產生,知情人士透露的原因是,“以往大量企業短貸長用,擴充基建,以短期資金作資本金,盲目擴張,宏觀調控中這些行為受到了約束”,這樣就導致了“由于國家產業政策調控,部分過熱行業市場出現變化,一些企業的流動性狀況開始惡化,導致上下游、關聯行業企業資金鏈斷裂,其效應將逐步顯現”,也因此,“信貸風險不容樂觀”。

  事實上,中國銀行業都已經進入了改革的關鍵時期,如果不良貸款率再次出現反彈的話,無疑將對銀行業造成一定的壓力。

  銀監會的調查顯示,商業銀行在貸款結構性調整、固定資產貸款回收等方面“任務艱巨”,銀監會預計,到明年下半年,“新增不良貸款可能超過400億元,不良率提高2個百分點左右”。

  按照這個趨勢,如果不加控制的話,銀行的不良資產比率反彈后,將部分抵消此前國家和銀行為降低不良資產率做出的種種努力。

  “隨著時間推移,不良資產問題將逐漸顯現,”人民銀行上海分行的一位人士認為,“尤其是受宏觀調控影響比較大的地區,比如長三角地區。”

  400億的警報悄然拉響,對此,銀監會也沒有給出更好的解決方案,“宏觀調控使熱點行業的信貸擴張得到了有效控制,但部分行業的資金開始出現緊張,若進一步采取嚴控措施,有可能引發資金鏈斷裂,給商業銀行帶來新的風險”。

  銀監會根據這些分析認為,“當前要做好地已投放貸款的回收保全工作,化解風險,最大限度地減少經濟波動給商業銀行帶來的沖擊。”

  而在這個方面,商業銀行自身也開始了種種舉措。

  商業銀行積極補救

  8月30日上午,光大銀行上海分行的副行長、審貸負責人以及信貸部門的老總等在一個例會上展開了熱烈的討論。討論的目的只有一個:如何在開展業務的同時,有效防范風險。不良貸款成為銀行在開展業務時首先要面對的問題。

  為此,各家銀行都展開了相關的動作。今年年初,中國農業銀行行長楊明生提出,新發貸款不良率超1%行長下課。接下來各家銀行都紛紛出臺條文,在不良資產的防范和處置上,都出臺了政策來防范新增不良資產的產生。

  8月19日,光大銀行長春分行在上海舉行資產推介會,將東北地區的房地產信貸資產向浙江和上海的企業推薦。這是光大銀行首次進行異地資產推介,共包括44個銀行項目,總資產達到12億人民幣,其中大部分是房地產項目。

  “這些項目在銀行看來是不良資產,但是從房地產本身來講卻是很好的項目。”光大銀行長春分行副行長王守禮這樣說。

  光大銀行總行資產保全部副處長劉文說,上述資產并不完全是不良資產,有的房地產項目還沒有進入法定的執行程序,因此,他們在上海的活動并不是拍賣,而是推介。

  也就是說,在房地產調控以后,為了避免可能出現的不良資產,他們已經提前開始行動了。

  事后處置不如事先預防。為此,銀行也在采取多種措施退出風險過大的行業,來減少不良貸款的產生。

  對此,光大銀行加強了貸后管理,并在此期間進行了貸款重點清理,發現有問題的項目后,積極行動,盡可能降低可能出現的不良資產。如蕪湖經濟技術開發區新區土地開發項目資本金到位比例只有22%,光大銀行令其借款人開立土地出讓金專戶,嚴格執行土地收費轉讓金的專戶管理。

  其他的銀行也沒有閑著,中行、建行等建立了重點客戶項目庫,控制信貸風險;工行也開始強化貸后管理等等,一系列的舉措全部圍繞著兩個字:“風險”。

  然而,這些舉措仍然無法解決即將出現的壞帳。因為在國家宏觀調控涉及到的主要行業中,其貸款都是“中長期固定資產貸款,期限較長,并且多為近年發放,無法在短期內收回”,而停止放貸又讓企業瀕臨倒閉或者破產,其償還能力進一步惡化,使得銀行處理這類貸款的難度加大。

  “宏觀調控造成的損失由誰來買單?”上海浦東發展銀行的一位人士問道。他認為,目前這次調控最終承擔者還是銀行,調控的背后是新制造出來的超過400億元的不良貸款。

  “我們往上報一個項目,要用3-6個月來說明情況、做調研。”某股份制銀行上海分行信貸部的一位老總抱怨說,“可是上面要停下來只需要3-6天。”

  “銀行自身也有原因。”某股份制銀行的一位高層認為,“當然宏觀調控帶有一定的行政手段,也是銀行所始料不及的。”

  “這證明以前一些銀行對行業的判斷是有問題的。”光大銀行東部審貸中心老總季候說,“比如房地產等方面是有風險的,銀行如果敏感,是應該警惕和預防的。”

  正是這種政策的不連貫性和不確定性,讓以往還列入商業銀行總行信貸指引中扶持項目的行業,轉眼成為調控的對象,也使得銀行方面措手不及。現在,面對即將產生的不良貸款,商業銀行也“找不到更好的處理辦法”。

  圖:

  2004年主要商業銀行不良貸款情況 單位:億元 圖形 美琦






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