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不斷完善保險資金運用管理體制和運行機制、提高保險資金運用管理水平、建立保險資金運用風險防范長效機制、加強和改進保險資金運用監管
昨日,中國保監會主席吳定富在保監會召開的全國保險資金運用工作座談會講話中指出,保險資金運用是保險經營活動的重要內容,是實現資金融通功能的基本手段,事關保險業發展的全局。當前要牢固樹立和落實科學發展觀,按照全面、協調、可持續發
展的要求,進一步深化保險資金運用體制改革,切實防范風險,不斷提高保險資金運用工作水平,促進保險業持續快速協調健康發展。
吳定富指出,要認真總結保險資金運用工作中的經驗教訓。在資金運用工作中,堅持以風險控制為前提,遵循安全性、流動性、收益性協調統一的基本原則,堅持專業化運作和科學投資決策,堅持資金運用與業務發展有機結合。做好保險資金運用工作要堅持兩手抓,一手抓改革和發展,不斷提高資金運用管理水平；一手抓監管和防風險,切實保證保險資金運用安全。
吳定富提出,要深化保險資金運用體制改革,從根本上解決保險資金運用存在的問題,不斷完善保險資金運用管理體制和運行機制。一是要完善投資管理組織體系。要完善公司治理結構,按照《保險資金運用風險控制指引(試行)》的要求,在董事會下設立專門的投資管理委員會,對公司的資金運用戰略和重大投資事項進行決策。二是要健全保險資金集中管理機制,各公司要加強資金的集中管理和統一配置。三是處理好保險公司與保險資產管理公司的關系。保險公司作為委托人,必須以資產負債匹配和流動性管理為重點,抓好保險資產的戰略配置工作,并對資產管理公司執行戰略配置的情況進行監督,對委托資產的投資績效進行考核。同時也要充分發揮保險資產管理公司專業運作和貼近市場的優勢,尊重其在資產戰術配置上的獨立性和主動性。保險資產管理公司作為受托人,要以對受托資產高度負責的精神,按照委托人對資產負債戰略配置的總體要求,以資產的戰術配置和組合管理為重點,在保證資金安全的前提下進行科學高效的投資操作,用好保險資金。
吳定富強調,要建立保險資金運用風險防范的長效機制。要建立保險資金運用風險控制的制衡機制。對保險資金運用所涉及的人員、崗位、權限進行有效的約束和監督,做到"三分開",即前臺操作和后臺管理分開,投資運作與風險管理分開,投資決策與投資操作分開。要建立保險資金托管機制,逐步在保險資金運用中推行托管制度,目前應當在風險比較集中的幾個投資領域盡快實現資金托管。要完善保險資金運用信息披露制度。保監會將制定保險資金運用信息披露辦法,對信息披露的內容、時間和頻率等做出具體規定。保險公司要對所披露信息的真實性負責,不得有重大遺漏,不得對客戶進行欺騙、誤導和故意隱瞞。專業中介機構為保險公司公開披露信息出具審計報告、法律意見書等文件的,要對相關內容的真實合法承擔相應責任。他指出,要加強和改進保險資金運用監管。一是要加強資金運用監管信息的基礎建設。二是要實行資金運用的分類監管。三是要加強對保險資金運用的調控和指引。
據了解,截至今年7月末,保險資金運用余額9839億元,以多種方式和途徑投資于國民經濟建設的各個領域,為經濟發展提供了長期穩定的資金支持。
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