4月以來(lái)的宏觀調(diào)控主要不是進(jìn)行總量壓縮，而是進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，具體說(shuō)，就是減小ＧＤＰ中投資所占的比例，而加大消費(fèi)所占的比例，即消費(fèi)升級(jí)。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織《國(guó)際金融統(tǒng)計(jì)》，發(fā)達(dá)國(guó)家最終消費(fèi)支出占ＧＤＰ的比例平均在80％左右，發(fā)展中國(guó)家平均約為74％，而我國(guó)2003年ＧＤＰ中消費(fèi)的比重為55.4％，還不到60％，這意味著從中長(zhǎng)期看我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)空間巨大。在這種良好的宏觀背景下，醫(yī)藥行業(yè)上半年增長(zhǎng)幅度明顯回落，這與近期出臺(tái)相關(guān)的醫(yī)藥行業(yè)的政策和其自身的行業(yè)規(guī)律有很大關(guān)系。

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    產(chǎn)能過(guò)剩是醫(yī)藥企業(yè)備受煎熬的主要原因

    根據(jù)ＳＦＤＡ最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)制劑和原料藥生產(chǎn)企業(yè)共有5071家（不包括中藥飲片、醫(yī)用氧、體外診斷試劑和藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)），截止到6月底通過(guò)ＧＭＰ認(rèn)證的有3237家，占制藥企業(yè)總數(shù)的64％，其余1834家企業(yè)在7月1日后全面停產(chǎn)。

    目前，ＧＭＰ產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)了藥品市場(chǎng)的主流。據(jù)統(tǒng)計(jì)，7月1日前ＧＭＰ企業(yè)已占有90％以上的工業(yè)總產(chǎn)值和藥品市場(chǎng)份額。而ＧＭＰ認(rèn)證未能改變整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的局面，反而有所加劇，醫(yī)藥企業(yè)的生存更加艱難。許多制藥企業(yè)在進(jìn)行ＧＭＰ改造時(shí)都進(jìn)行了不同程度的擴(kuò)產(chǎn)。在停產(chǎn)的企業(yè)當(dāng)中，有247家企業(yè)由于企業(yè)自身原因早就停產(chǎn)；還有1587家企業(yè)已于去年年底按規(guī)定向省級(jí)藥品監(jiān)督部門提出ＧＭＰ改造申請(qǐng)備案，估計(jì)有一大部分企業(yè)可在今年年底前通過(guò)ＧＭＰ認(rèn)證后恢復(fù)生產(chǎn)。有資料顯示，通過(guò)ＧＭＰ認(rèn)證的企業(yè)中，約65％的生產(chǎn)線面臨開(kāi)工不足，新建或改建的ＧＭＰ生產(chǎn)線處于閑置狀態(tài)，特別是生物制藥領(lǐng)域；約50％以上的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在為新品種四處奔波；約60％的中小企業(yè)不同程度地承受著新品研發(fā)、銀行還貸、營(yíng)銷渠道建設(shè)、資金缺乏的巨大壓力。

    抗生素限售令促使藥品消費(fèi)向醫(yī)院傾斜

    國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局要求從7月1日開(kāi)始，抗生素類、磺胺類、抗結(jié)核類、抗真菌類和喹諾酮類5類約400種抗菌藥必須嚴(yán)格憑醫(yī)生處方購(gòu)買。

    根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，抗生素在我國(guó)零售藥店中的銷售份額與利潤(rùn)約占30％，這5類抗菌藥大約占零售藥店藥品銷售額的五分之一。相關(guān)用藥的下降，會(huì)直接影響藥店的利潤(rùn)。而抗生素限售令的實(shí)施將促使藥品消費(fèi)的翹翹板更加向醫(yī)院方面傾斜。

    抗感染類藥降價(jià)令會(huì)導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下降

    從6月7日開(kāi)始，國(guó)家發(fā)改委大幅降低部分抗感染類藥品最高零售價(jià)格。此次降價(jià)包括阿莫西林等共24個(gè)品種，其中口服類產(chǎn)品16個(gè)，粉針劑產(chǎn)品8個(gè)，400多個(gè)劑型規(guī)格，平均降價(jià)幅度30％，最高降幅達(dá)到56％，降價(jià)金額約35億元。這次降價(jià)是歷次降價(jià)措施中降幅最大的一次。

    抗感染類藥降價(jià)令的實(shí)施最終會(huì)通過(guò)藥品定價(jià)機(jī)制傳導(dǎo)到化學(xué)藥品生產(chǎn)企業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)的利潤(rùn)率下降。

    原料藥、中間體價(jià)格下降，企業(yè)步履維艱

    2004年上半年除7－ＡＣＡ成為亮點(diǎn)外，原料藥及中間體價(jià)格均有不同程度下降或價(jià)格始終在低位徘徊。生產(chǎn)企業(yè)步履維艱。青素工業(yè)鉀鹽一直在去年下半年降至的55元／ＢＯＵ的成本線徘徊。青霉素鈉鹽價(jià)格已從年初的120－125元／ＢＯＵ降至6月份的95－100元／ＢＯＵ。阿莫西林2004年一季度國(guó)內(nèi)產(chǎn)量又創(chuàng)新高，由于擴(kuò)產(chǎn)及產(chǎn)量增加，阿莫西林價(jià)格走低。7－ＡＤＣＡ價(jià)格從年初的520－550元／公斤降至6月份的450元／公斤。競(jìng)爭(zhēng)主要在印度和國(guó)內(nèi)的華藥倍達(dá)與魯抗醫(yī)藥(資訊 行情 論壇)等少數(shù)企業(yè)之間。頭孢拉定原料藥價(jià)格下降除了7－ＡＤＣＡ因素外，產(chǎn)量增加是重要誘因。一季度，頭孢拉定和頭孢氨芐產(chǎn)量較去年同期增長(zhǎng)30％以上，成為半合抗中產(chǎn)量同比增幅最大的品種，結(jié)果頭孢拉定口服粉和注射粉價(jià)格分別下降23.44％和18.80％。由于國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的暫時(shí)退出，7－ＡＣＡ成為今年上半年抗生素原料藥中的唯一亮點(diǎn)。7－ＡＣＡ目前900元／公斤左右，比歷史最低價(jià)高250元／公斤；頭孢唑啉鈉1150元／公斤左右；頭孢曲松鈉1050元／公斤，比歷史最低價(jià)高100元／公斤。Ｖｃ出口單價(jià)仍在4.5＄／ｋｇ附近徘徊。

    原料及能源緊缺、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高、環(huán)保等均使企業(yè)生產(chǎn)成本上升

    2004年上半年，原料及能源緊缺、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高、環(huán)保等因素均使企業(yè)生產(chǎn)成本上升。如玉米是抗生素的基本原料，價(jià)格每公斤已上漲0.19元。由于石油提價(jià)，石化產(chǎn)品普遍漲價(jià)，醋酸丁酯由6100元／噸上漲到7100元／噸，丁醇由5800元／噸漲到6600元／噸，無(wú)水乙醇由4000元／噸漲到5800元／噸。工業(yè)用電每度漲8厘，水由1.6元／立方米漲到3.2元／立方米，煤由170元／噸漲到280元／噸，蒸汽由80元／噸漲到105元／噸。

    包裝材料也在提價(jià)。ＳＦＤＡ規(guī)定，青霉素、氨芐今年內(nèi)必須全部改用丁基膠塞，較天然較塞由0.03元／個(gè)增加到0.07元／個(gè)，華藥青霉素年產(chǎn)量為20億瓶，一年增加成本8000萬(wàn)元，哈藥增加7000萬(wàn)元。

    此外，國(guó)家環(huán)保總局今年要對(duì)醫(yī)藥行業(yè)加大環(huán)保整治力度，不達(dá)標(biāo)者就得停產(chǎn)。環(huán)保除了建設(shè)費(fèi)用的投入外，還有運(yùn)行費(fèi)用，如1000噸青霉素污水治理設(shè)施投資為3000萬(wàn)元，每年的運(yùn)行費(fèi)用就要150萬(wàn)元。

    出口退稅率下降增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本

    根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整出口貨物退稅率的通知》的規(guī)定，醫(yī)藥行業(yè)出口退稅率調(diào)整較大的是紫杉醇原料藥和西藥原料藥。紫杉醇原料藥依據(jù)規(guī)定退稅率從原來(lái)的17％降為0；而占我國(guó)醫(yī)保商品出口一半份額的西藥原料藥的退稅率從15％－17％降到13％，降低了2－4個(gè)百分點(diǎn)。按照現(xiàn)行稅收政策，西藥制劑、醫(yī)療儀器及器械退稅率則保持不變。出口退稅率每下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，就相當(dāng)于一般貿(mào)易出口成本增加約1個(gè)百分點(diǎn)。雖然生產(chǎn)企業(yè)可能通過(guò)產(chǎn)品價(jià)格將這方面的損失最終轉(zhuǎn)嫁到貿(mào)易中間商或終端客戶，但不可否認(rèn)這也是西藥原料藥上半年業(yè)績(jī)下滑的原因之一。