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北京消息中國銀監會主席劉明康昨天在第八屆中國投資貿易洽談會2004國際投資論壇發表演講時說，中國歡迎合格的境外戰略投資者按照自愿與商業的原則，與中資銀行開展各種股權形式的合作。
他說，近年來外資金融機構引入了新的技術經驗，為我國銀行業發展帶來了積極變化。外資金融機構進入中國市場有利于銀行業改革和重組。銀監會將繼續推進銀行業的開放，
創造中外資銀行之間平等、互惠的競爭格局。
去年12月銀監會發布了《境外金融機構投資入股中資金融機構管理辦法》，規定單個境外金融機構向中資金融機構投資入股比例由15%提高到20%，多個境外金融機構的投資比例可接近25%。目前，外資金融機構入股中資銀行出現了良好勢頭，花旗銀行、匯豐銀行、恒生銀行、國際金融公司和新加坡政府投資公司等多家外資金融機構都已經入股中資銀行。加拿大豐業銀行已獲銀監會批準入股西安市商業銀行，這將是第一家接受外資參股的西部地區的銀行。此外，匯豐銀行持有交通銀行19.9%股份，成為交行的第二大股東并將參與交行的董事會和高層管理。這些中資銀行在董事會運作、風險管理、市場拓展和業務經營等方面都已有較大的變化。
劉明康指出，外資參與中國銀行業改革，雙方都是贏家。
談到對外開放時，劉明康說，中國2001年加入WTO以來，認真履行承諾，按時兌現了各項開放措施。加入時就已全面放開外匯業務，2003年12月，將外資銀行人民幣業務的客戶對象擴大到中資企業。目前，已有13個城市允許外資銀行經營人民幣業務。劉明康透露，今年12月，中國將開放北京、昆明和廈門三個城市的外資銀行人民幣業務，使開放人民幣業務的城市達到16個。明年年底還將開放西安、沈陽、寧波和汕頭四個城市，2006年底將取消所有地域限制，并同時開放中國居民個人的人民幣業務。屆時，外資銀行的人民幣業務范圍和領域將與中資銀行完全一樣。
與此同時，非銀行金融機構對外開放也加快了步伐。劉明康說，在汽車金融公司方面，已批準了四家外資汽車金融公司籌建，其中上汽通用汽車金融有限責任公司已開業經營。只要符合條件，我們還將批準更多的汽車金融公司。
劉明康表示，根據今年9月1日實施的《企業集團財務公司管理辦法》，允許外資投資性公司設立財務公司，為其在中國境內的投資企業提供內部財務管理服務。財務公司的注冊資本可以由該外資投資性公司單獨或者與其投資者共同出資。同時，對中資機構已設立和即將籌建的財務公司也都鼓勵外國戰略投資者參股，單個機構的參股比例可達20%。
劉明康表示，下一步銀監會的工作內容之一將是簡化外資銀行設立以及業務審批的相關程序，提高工作效率，鼓勵金融創新，豐富外資銀行的業務品種。上海證券報記者薛莉
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