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降低侵犯知識產權刑事處罰門檻

http://whmsebhyy.com 2004年09月07日 12:40 商務部網站

  在線國際商報訊記者劉朝霞報道為期一年的保護知識產權專項行動拉開了序幕。9月6日,國家保護知識產權工作組辦公室主任、商務部副部長張志剛,海關總署副署長劉文杰,國家工商總局副局長李東生,國家版權局副局長閻曉宏,國家知識產權局副局長張勤在國務院新聞辦召開的保護知識產權專項行動新聞發布會上,就有關焦點問題回答了記者的提問。

  關于此次采取專項行動的目的以及能夠達到的效果,張志剛表示,近年來,我國在保
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護知識產權方面做了大量的工作,也取得了一定的成效。但是,部分地區、部分領域侵權盜版、假冒商標的行為確實依然存在,在一些地區還比較嚴重。我們對這個問題的態度就是正視這個問題的存在,依法懲治。這次的重點,就是在全國保護知識產權領導小組的領導下,完善立法,比如說在年底以前,我們要出臺關于侵犯知識產權刑事犯罪適用法律若干問題的司法解釋。大家知道,中國的法律用了二十多年的時間,走過了國外差不多超過一百年的歷程。中國的法律,特別是保護知識產權的法律達到了國際水平,這已被國際公認。然而,我們還要進一步完善它,重點加大執法的力度。

  張志剛強調,這次進行的專項整治活動初步確定為期一年,主要是通過加強領導,強化地方領導的責任;突出重點,特別是重點領域、重點環節和重點地區;加大執法的力度,尤其是加強行政執法和司法工作的銜接;加大宣傳的力度,增強維權的意識和維權的能力,力爭用一年左右的時間,努力使我們保護知識產權的工作取得明顯的成效。

  在回答關于微軟公司軟件被盜版情況,中國政府如何反應時,國家版權局副局長閻曉宏表示,微軟公司在中國的銷售量比較大。最近,也接到了微軟公司舉報有幾家在北京、天津的企業沒有經過授權,非法制作微軟軟件的情況。現在,我們正在按照行政程序進行積極的處理。他同時承認,目前軟件市場盜版的問題確實比較嚴重。盡管這些年中國政府打擊的力度很大。但對一些企業來說,我們還將加大行政執法的力度。

  至于為什么我們要降低刑事處罰的門檻,國家知識產權局副局長張勤認為,這并不說明我們過去的標準定的不合理或者說不符合國際標準。

  對于這個問題,國際上曾有一些朋友有誤解,因為,國外通常的知識產權保護的做法是走司法的途徑,因此,很小的案件都會到法院去。而中國為了加大對知識產權保護的力度,建立了行政和司法兩條途徑并行運作的管理模式,所以,很多案子較小、情節較輕的案件是通過行政手段解決。但,這并不說明對一些小額的知識產權侵權問題中國就沒有給予有效的保護。

  考慮到中國目前知識產權侵權的現象仍然十分嚴重,中國決定進一步降低司法執法中刑事處罰的門檻。從這個意義上講,針對中國知識產權的現狀而言,我們進一步降低門檻,當然說明我們過去的門檻相對于中國的建設而言定的高了,需要進一步降低,但是,并不意味著和國際水平比較,我們定的太高了。最后,他申明,此問題應由最高人民法院解釋,倘若有不妥之處,以高法解釋為準。

  對于為什么侵權行為久打不絕、時有反彈?張志剛表示,應該說在世界上很多的國家和地區,這都是至今未完全解決的問題,在中國要徹底根治也尚需時日。許多案子甚至涉及到跨國作案,比如說今年7月,中美雙方有關部門聯手,在上海破獲了美國籍的跨國犯罪集團,涉案DVD達到22萬張,金額近80萬元人民幣。

  張志剛認為,發生此類問題原因主要有三:首先,國家開展保護知識產權的時間還比較短;其次,就是巨額利潤在驅動犯罪;第三,執法的力度有待于進一步加強。為此,我們采取的措施是標本兼治,重在治本。我們在完善立法、加強領導、嚴格執法、突出重點,同時強化地方政府的責任,最后要加強宣傳,提高廣大企業和群眾的維權意識和維權能力。






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