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美國(guó)智庫(kù)凱托研究所最近發(fā)表了由其貿(mào)易政策研究部主任DanielT.Griswold撰寫(xiě)題為“約翰.克里將形成哪種貿(mào)易政策？”的文章。該文指出，克里過(guò)去多數(shù)時(shí)候是支持自由貿(mào)易的，此次競(jìng)選中在勞工、環(huán)境及人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上積極推動(dòng)民主黨的主張，態(tài)度較為強(qiáng)硬。如果克里當(dāng)選下屆美國(guó)總統(tǒng)，為兌現(xiàn)為其黨派利益所做的承諾，美國(guó)今后簽訂的雙邊與區(qū)域貿(mào)易協(xié)議數(shù)量會(huì)減少，但對(duì)多邊貿(mào)易體系的影響則不會(huì)太大。
文章稱(chēng)，作為四屆國(guó)會(huì)參議員，來(lái)自馬薩諸塞州的克里有著給人印象深刻的支持自由貿(mào)易的記錄。他曾在國(guó)會(huì)投票贊成通過(guò)每一項(xiàng)主要的貿(mào)易立法，例如：《烏拉圭回合協(xié)議法》、《北美自由貿(mào)易協(xié)議》、《2000年對(duì)華永久正常貿(mào)易關(guān)系法案》，給予非洲與加勒比國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品更多的市場(chǎng)準(zhǔn)入的法案以及貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法案�？死镞�是參議院里對(duì)布什政府1999年實(shí)施鋼鐵配額持反對(duì)意見(jiàn)的少數(shù)民主黨人。另一方面，克里支持自由貿(mào)易的記錄也有瑕疵。2002年他曾投票贊成布什簽署巨額的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法；投票支持在貿(mào)易協(xié)議中加入更具限制性的勞工、環(huán)境與人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)；反對(duì)修改美國(guó)反傾銷(xiāo)法。總體上克里是支持自由貿(mào)易政策的。
作為總統(tǒng)競(jìng)選人，克里在口頭上稱(chēng)需要自由貿(mào)易，但卻要求在每個(gè)貿(mào)易協(xié)議的核心條款中加入執(zhí)行嚴(yán)格的勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)視WTO多數(shù)發(fā)展中國(guó)家已清楚地表明不會(huì)簽署含有上述條款的協(xié)議的事實(shí)。克里多次提到公平競(jìng)爭(zhēng)，提議審議甚至重新談判現(xiàn)行的貿(mào)易協(xié)議，并要求強(qiáng)有力地動(dòng)用超級(jí)“301”條款，以單邊制裁威脅貿(mào)易伙伴。為減慢“外包”速度，克里希望對(duì)美國(guó)公司實(shí)施新的限制性法規(guī)，并規(guī)定政府合同只給予許諾將所有工作留在美國(guó)境內(nèi)的美國(guó)公司。
克里選擇北卡羅來(lái)納州參議員愛(ài)德華茲作為競(jìng)選搭檔只是促使其從自由貿(mào)易政策上退縮。與克里不一樣，愛(ài)德華茲曾投票支持實(shí)施鋼鐵配額，反對(duì)向原產(chǎn)自非洲的服裝開(kāi)放美國(guó)市場(chǎng)，反對(duì)最終通過(guò)貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)。他還在1998年競(jìng)選參議員時(shí)反對(duì)《北美自由貿(mào)易協(xié)議》，甚至對(duì)美國(guó)與智利、美國(guó)與新加坡簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)議投了反對(duì)票。愛(ài)德華茲貿(mào)易政策的唯一亮點(diǎn)是投票支持了對(duì)華正常貿(mào)易關(guān)系法案。
所有這些對(duì)克里政府會(huì)意味著什么？或許克里執(zhí)政不會(huì)象競(jìng)選攻擊的言辭所指的那樣厲害，因?yàn)榇筮x年反自由貿(mào)易的聲浪總是比政治家當(dāng)選后最終頒布的立法更糟糕。如果克里在總統(tǒng)競(jìng)選中獲勝，支持其競(jìng)選的反自由貿(mào)易利益集團(tuán)將要求撈取勝利果實(shí)，這導(dǎo)致的代價(jià)是美國(guó)簽署的雙邊與區(qū)域貿(mào)易協(xié)議數(shù)量將減少，美國(guó)可能不會(huì)同其認(rèn)為勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)存在問(wèn)題的任何一個(gè)欠發(fā)達(dá)國(guó)家簽署自由貿(mào)易協(xié)議，而首當(dāng)其沖受影響的將可能是美國(guó)與中美洲國(guó)家談判的自由貿(mào)易協(xié)議，克里稱(chēng)要么重新談判要么全盤(pán)否定。對(duì)全球貿(mào)易體系而言，經(jīng)濟(jì)與對(duì)外政策的需要以及可能產(chǎn)生的另一個(gè)由共和黨控制的國(guó)會(huì)將阻止民主黨政權(quán)朝向貿(mào)易保護(hù)主義急劇轉(zhuǎn)變。
�。ㄐ畔�(lái)源：駐美國(guó)經(jīng)商參處子站）
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