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安提瓜和巴布達工業園區分析

http://whmsebhyy.com 2004年09月04日 05:14 商務部網站

  安提瓜和巴布達(簡稱“安巴”)國土面積441.6平方公里,人口約7.6萬,為著名的旅游國家,旅游業及其相關產業在其GDP的比重超過60%。安巴的加工制造業很不發達,主要是以出口為目標的組裝加工,其產值約占GDP的2.3%。安巴財政部公布的2003年GDP總值為7.28億美元,該數字為估計所得。

  一、安巴工業園區現狀

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  真正意義上的工業園區在安巴只有一個,那就是自由貿易和加工區(Free Trade andProcessingZone)。該加工區于1994年成立,并通過頒布“自由貿易和加工區法”,確立了管理委員會的成立方法及職責、投資企業申請辦法以及免稅政策等。該區規劃中的占地面積超過35萬平米,建筑面積超過5萬平米,包括行政樓、銀行、保險、數據中心、餐飲、娛樂、加工廠、倉庫、加油站、電廠以及住宅等設施。然而,該區現有建筑僅有一個小型辦公室、一座計算機培訓中心以及我企業投資興建的制藥廠。制藥廠自2003年初建成以來,由于市場渠道問題,未正式投入生產銷售,瀕臨倒閉。計算機培訓中心隸屬于自由貿易加工區,每年招收少量學員,勉強維持著該區管理委員會的運行。

  在自由貿易和加工區內建廠享有免稅的優惠待遇,長期免除關稅、企業運營稅、利潤稅及個人所得稅等。但是,當生產商品銷售到加工體成員國內時,需要補征關稅。盡管該區提供如此優惠的條件吸引投資,但至今在此建廠的企業寥寥無幾,究其原因,主要是因為安巴基礎設施薄弱,缺水缺電,且人員工資昂貴。盡管新政府正想辦法試圖擺脫困境,但由于政府沒有資金搞基礎設施建設,因此也只能是有心無力。

  另有兩個名義上的工業園區——Crabbs Industrial Park和PayntersIndustrialPark。這兩個區沒有專門的管理部門,也沒有優惠政策,因此并非真正的工業園。Crabbs歸一家房產公司所有,目前該區有一個塑鋼門窗公司、一座發電站以及一個水泥分裝公司。Paynters歸政府所有,現有家具公司、建材公司、倉庫以及幾家加工廠。

  二、在安巴設立工業園區的利弊分析

  首先,先說在安巴設立工業園區的優點。安巴位于中美洲,屬于小島型發展中國家,同許多國家和地區簽訂貿易協定,享受優惠待遇。其中包括有:加工體(CARICOM)、加勒比國家聯盟(ACS)、加勒比盆地計劃(CBI)、加加合作(CARIBCAN),科托努協定,北美自由貿易協定(NAFTA),中美洲共同市場(CACM),加工體-委內瑞拉協定以及加工體-哥倫比亞協定等。這些協定規定了加工體內部國家,加工體國家與美國、加拿大、歐盟等國家進行貿易時,大多數商品享有免稅待遇。中國企業如在安巴設廠,只要其商品符合原產地標準,就可以享受相關優惠待遇。

  此外,近幾年安巴政府一直致力于經濟多元化的發展,其中制造業也是其希望大力發展的方面。因此,在安巴設廠必將得到安巴政府的支持。

  至于缺點方面,主要就是基礎設施薄弱。安巴缺水缺電,因此停電停水現象時常發生。而且,安巴靠柴油發電,靠海水淡化取得淡水,其成本都很高,導致電費、水費很高。電費大概0.15美元/度,水費大概19美元/1000加侖。

  另外,安巴的勞動力成本也較高,在加勒比地區屬于最高的國家之一。目前,安巴最低工資標準大概為每月400美元,體力勞動者一般最低為每月600美元。并且,大多數安巴人都不愿意加班。而政府為保障當地的就業率,規定外資企業中必須有一定比例的本地工人。這些因素限制了勞動密集型加工業的發展。

  三、建議

  綜合以上因素,我處認為,安巴國小人少,市場很小,如果建廠僅僅為滿足安巴市場的需求是無法發展起來的。國內企業可以將加勒比國家作為其商品進入美洲市場的一個入口。但是,由于安巴的條件所限,不宜在安巴設廠。我處建議可以在特多或牙買加等加勒比大國設立工業園區,作為基地,輻射至其它加勒比國家,并且進入美國、加拿大等國。

  (信息來源:駐安提瓜和巴布達經商參處子站)






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