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半年報難產暴露治理結構缺陷:“內亂”致四家公司未定期披露半年報

http://whmsebhyy.com 2004年09月03日 10:46 上海證券報

    2004年半年報披露工作已經落下帷幕,而其留下的一個"尾巴"是,ST天龍(資訊 行情 論壇)、ST達爾曼(資訊 行情 論壇)、ST宏智(資訊 行情 論壇)、深本實四家公司未在法定期限內披露其半年報。至于這批"難產"半年報何日"出爐",目前還是個未知數。值得注意的是,這批公司半年報"難產"的原因皆因"內亂",由此導致半年報編制工作遇阻。

    并不鮮見的現象

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    事實上,上市公司在法定期限內無法披露定期報告的現象,在近些年并不鮮見。比如2003年就有大盈股份、天津海運等多家公司沒有按時披露2002年年報;ST寧窖未能按期披露2003年半年報。今年上半年,又有ST豐華、紅河光明(資訊 行情 論壇)未在法定期限內披露2003年年報。

    綜觀這些公司定期報告延遲披露的原因,除極少數是受審計或突發事件的影響以外,基本上都是因為上市公司股東之間的股權紛爭或管理混亂引起的。而今年情況尤為嚴重。

    以ST天龍為例,公司就因主要資產------金正賬冊下落不明,導致半年報難"出爐"。據其發布的公告顯示,因受東莞市金正數碼科技有限公司原董事長萬平被捕事件的影響,上市公司控股子公司及分公司暫時停產。由于目前珠海金正電子工業有限公司財務人員不能正常到崗,賬冊下落不明,直接影響公司財務工作正常進行。受此影響,ST天龍2004年半年報無法在約定的時間披露。

    無獨有偶,ST達爾曼也是由于董事長長期不主持工作,導致公司經營形勢嚴重惡化,董事會作用難以正常發揮,由此對公司2004年半年報的編制完成造成影響。

    再看ST宏智和深本實,兩者皆因新老董事會、經營管理班子的交接出現問題,公司新一屆董事會及管理層無法對2004年半年報中所涉及的部分數據進行核實,因此也就無法在法定期限內披露。

    治理結構是軟肋

    不難看出,以上出現的種種現象最終暴露的是上市公司治理結構的缺失。

    比如ST達爾曼,該公司法人治理結構就極不健全。按常理,上市公司的董事會、監事會是有力的制衡監督機構。然而達爾曼的董事會、監事會卻形同虛設,董事、監事起到的也只是"擺設"作用。很多重大事情董事長都繞開董事會、監事會單獨操作。正是由于這種"畸形"的治理結構才導致今天公司連個定期報告的編制都難以正常完成。

    至于ST天龍、ST宏智、深本實,也都在公司治理上存在很多"漏洞"。我們在深本實2003年7月披露的關于深圳證管辦對公司進行巡回檢查的整改報告中就發現,其在公司治理方面存在諸多問題。比如"股東大會對董事會的投資授權金額及董事會對外投資金額不符合公司章程的有關規定"、"部分重大事項決策程序倒置,股東大會的權利受到侵蝕"等等。正是有了這種種"前提",公司今年半年報難面世也就成了一種必然。

    投資者利益被侵害

    不可否認,上市公司定期報告難產最終的受害者其實還是投資者,因為這不僅剝奪了投資者對上市公司情況的知情權,同時也剝奪了投資者所持股票的交易權。更重要的是,定期報告延期還有可能導致上市公司暫停上市甚至終止上市。

    根據監管部門《關于對存在股票終止上市風險的公司加強風險警示等有關問題的通知》的規定,"對未能按時披露年報和半年報的公司:自法定披露期限結束之日起,其股票及衍生品種將被停牌;法定披露期限結束之日起兩個月內,仍未披露定期報告的,其股票復牌并實行退市風險警示;復牌后兩個月內仍未披露定期報告的,公司股票及其衍生品種被停牌,并在十個工作日內做出暫停上市的決定;暫停上市后兩個月內仍未披露定期報告的,期滿后十個工作日內交易所將作出公司股票終止上市的決定。"

    目前,這四家公司的股票均已被交易所實施停牌,也就是說,如果不能按上述規定盡快披露定期報告,相關公司將會被直接終止上市。

    有關業內人士指出,為防止投資者利益被侵害,各方應該積極防范定期報告難產現象的一再發生。一方面,上市公司管理層應強化責任意識;另一方面,監管層監管力度也有待加強。只有雙管齊下,才能確保上市公司信息的及時披露。


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