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歐美貿易爭端啟示中國

http://whmsebhyy.com 2004年09月02日 01:31 人民網-國際金融報

  國際金融報記者 陳華 發自上海

  據美國海關提供的數據,2002年美國海關征收的反傾銷和反補貼稅超過了3.3億美元。

  根據《伯德修正案》,這些稅收將分配給在去年提起反傾銷和反補貼訴訟的美國企業
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,其中將近30%是從針對中國產品的案件中獲得的,比前年的12.5%出現較大幅度上升。其中9700萬美元將分配給對中國產品提出反傾銷或反補貼訴訟的美國企業,這個數字是2001年的四倍。今年初,世貿組織對美國貿易政策進行了例行的國別審議時,中國在審議過程中對美國貿易政策提出100條以上的指控,中國正在越來越多地成為反傾銷和反補貼的目標。

  中國人民大學韓立余副教授指出,世界貿易組織最初裁定美國《伯德修正案》違反世貿協議時,中國尚未入世,不是起訴當事人,因而沒有因《伯德修正案》請求世貿組織許可中國對美進行制裁的權利。況且再次起訴耗時至少兩年,在資金、律師等準備不充分的情況下,短期內無法消除《伯德修正案》的消極影響。

  華東理工大學工商經濟學院國際經濟貿易系張永安教授認為,世貿組織授權歐盟和日本等國家對美國征收報復性關稅為我國如何充分利用世貿組織多邊框架協議下有關貿易規則提供了一個啟示,我國可以通過歐盟和美國兩大貿易伙伴之間的貿易爭端更加深入地理解世貿規則和條款,學會通過利用相關規則保護我國的合法貿易地位,最大限度地避免損失。

  采訪中多名專家都指出,雖然中國目前不是起訴當事人,但可以通過影響日本、歐盟等起訴方對美國施加影響,迫使美國修改或廢除該法案。

  上海國際問題研究所美國研究室副主任張鐵軍認為,世貿組織此次授權歐盟、日本等成員對美國實施貿易制裁的額度不大(1.5億美元)。制裁美國的真正意圖可能是敦促美國修改或廢除《伯德修正案》,因此授權的象征意義大于制裁所產生的最終結果。

  最后,世貿組織選擇在美國大選前作出這樣的裁決也有可能是希望類似貿易爭端這樣的問題成為大選議題中的一個,繼而對美國制定國內貿易政策產生影響。

  《國際金融報》 (2004年09月02日 第四版)






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