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國際金融報記者 吳天一 發自上海
居住證的適用對象從原來的引進人才擴大到“在本市居住的非本市戶籍的境內人員”
新居住制度的最終將實行“多證并一證”，個人所需的其他相關證件將逐步合并為居住證一證
從10月1日起，凡是在上海居住的境內來滬人員，只要符合條件，就可以申領《上海市居住證》。上海市政府新聞發言人焦揚在9月1日舉行的例行新聞發布會上宣布了這個信息。
據悉，居住證的適用對象從原來的引進人才擴大到“在本市居住的非本市戶籍的境內人員”，居住證的功能將主要體現在：持有人在本市居住的證明，用于辦理或查詢就業和社會保險、衛生防疫、人口和計劃生育等方面的個人相關事務和信息，記錄持有人基本情況、居住地變動情況等人口管理所需的相關信息。
焦揚表示，即將實施的居住證制度符合國家戶籍制度改革方向，也非常符合上海作為特大城市的需要。上海是全國主要的人口流入目的地之一，截至2003年底，上海市的外來常住人口達383萬，其中外來就業人口為375萬。而與此相比，上海市目前的戶籍人口為1340萬。如何有效地規范全市人口管理、保障來滬人員的合法權利，成為一個非常迫切的問題。
據悉，新居住制度的最終將實行“多證并一證”，個人所需的其他相關證件將逐步合并為居住證一證。不過，在實行初期，上海市暫住證還將與居住證并行一段時間，待時機成熟后實行并軌。
此外，凡是符合上海市“引進人才居住證”的人員，將繼續享受人才引進方面的待遇。
記者了解，衡量居住證申請人的標準主要有兩個：穩定的職業與住所，申請人不必親自跑公安等諸多部門，只需向居住社區遞交所需的個人材料，由社區統一辦理。
《國際金融報》 (2004年09月02日 第二版)
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