第一章 總 則

　　第一條 為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用旅游資源，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，改善旅游環(huán)境，保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

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　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)、旅游經(jīng)營(yíng)、旅游監(jiān)督管理以及進(jìn)行旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條 發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展的方針，堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)并重，環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，把旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加大對(duì)旅游業(yè)的投入，鼓勵(lì)和扶持旅游業(yè)的發(fā)展。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游管理工作，依法履行行政監(jiān)督管理職能。

　　其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé)，支持、配合旅游主管部門(mén)做好旅游業(yè)的管理和服務(wù)工作。

　　第二章 　旅游規(guī)劃與保障

　　第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全對(duì)旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制，改善旅游環(huán)境，促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，制定發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)惠政策，按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，擴(kuò)大投、融資渠道，鼓勵(lì)境外投資者和國(guó)內(nèi)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人投資開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

　　投資開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

　　第八條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查和評(píng)價(jià)，建立旅游資源檔案。

　　第九條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定征求上級(jí)旅游主管部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　編制旅游發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和市場(chǎng)導(dǎo)向原則，以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、本地旅游資源狀況以及上級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可行性論證。

　　旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等區(qū)域性規(guī)劃，以及風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、文物和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　編制其他有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)具有旅游觀光價(jià)值的大型項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮旅游功能。

　　第十條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定旅游交通的設(shè)置，參與旅游交通規(guī)劃、旅游交通基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的制定和旅游交通服務(wù)規(guī)范的管理。

　　第十一條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，組織實(shí)施有關(guān)旅游業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》的規(guī)定制定地方標(biāo)準(zhǔn)。第十二條省旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)總體方案，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本省旅游整體形象、重點(diǎn)旅游線路、重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)、大型旅游活動(dòng)的促銷(xiāo)宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)發(fā)國(guó)際和國(guó)內(nèi)旅游客源市場(chǎng)。

　　市、縣旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)總體方案，制定本行政區(qū)域的旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)總體方案，加強(qiáng)旅游促銷(xiāo)宣傳工作。

　　新聞主管部門(mén)和新聞媒介應(yīng)當(dāng)配合旅游主管部門(mén)做好旅游促銷(xiāo)宣傳工作。

　　第十三條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)建立旅游信息統(tǒng)計(jì)和旅游信息發(fā)布制度，為旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者提供旅游信息和咨詢(xún)服務(wù)。

　　第十四條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同計(jì)劃、教育、勞動(dòng)等部門(mén)，加強(qiáng)旅游院校、專(zhuān)業(yè)的建設(shè)和旅游科研、教育、職業(yè)培訓(xùn)工作，加快培養(yǎng)旅游專(zhuān)業(yè)人才，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。

　　第十五條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織和指導(dǎo)重要旅游商品的開(kāi)發(fā)。

　　開(kāi)發(fā)具有地方特點(diǎn)、景點(diǎn)特色與文化內(nèi)涵的旅游商品的，按照省的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

　　第三章 　旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)

　　第十六條 開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游項(xiàng)目和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。

　　開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游項(xiàng)目和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，遵守生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、文物和歷史文化名城保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)、土地保護(hù)等法律、法規(guī)規(guī)定，并符合相關(guān)保護(hù)規(guī)劃的要求。

　　禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)破壞資源與環(huán)境的旅游項(xiàng)目和設(shè)施；禁止在旅游景區(qū)景點(diǎn)、重點(diǎn)旅游線路沿線規(guī)劃保護(hù)區(qū)內(nèi)從事開(kāi)山、建墳、砍伐、取水等破壞資源與環(huán)境的活動(dòng)。

　　第十七條 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)建設(shè)與景區(qū)景點(diǎn)自然景觀、人文景觀相融合的具有地方特色的精品旅游項(xiàng)目；鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)建設(shè)健康文明、具有知識(shí)性、趣味性、參與性的旅游娛樂(lè)項(xiàng)目。

　　禁止建設(shè)低級(jí)、庸俗、封建迷信等有害旅游者身心健康的旅游項(xiàng)目。

　　第十八條 旅游景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施及游樂(lè)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合旅游景區(qū)景點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃，合理布局；其建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周?chē)�環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得破壞旅游環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

　　新建旅游景區(qū)景點(diǎn)、主題公園、客運(yùn)索道、纜車(chē)、大中型游樂(lè)設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交景觀設(shè)計(jì)或者景觀影響評(píng)估報(bào)告；計(jì)劃部門(mén)在批準(zhǔn)立項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求同級(jí)旅游主管部門(mén)的意見(jiàn)。

　　第十九條 在旅游資源集中、交通便利并有城鎮(zhèn)依托的地方，可以設(shè)立旅游度假區(qū)。設(shè)立旅游度假區(qū)，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　新建省級(jí)旅游度假區(qū)，由設(shè)區(qū)的市人民政府提出，經(jīng)省旅游主管部門(mén)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；新建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)，按照國(guó)家和省的規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

　　旅游度假區(qū)管理辦法由省人民政府制定。

　　第二十條 在旅游景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)新建、重建、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，舉辦非通常宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

　　第四章 　旅游經(jīng)營(yíng)管理

　　第二十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守公平、公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)、信用的原則和公認(rèn)的商業(yè)道德，明碼標(biāo)價(jià)，依法經(jīng)營(yíng)。

　　第二十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全管理的規(guī)定，建立健全安全管理制度，配備必需的安全設(shè)備、設(shè)施，保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

　　對(duì)在旅游過(guò)程中可能發(fā)生危險(xiǎn)的情況，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，采取必要的防范措施，并向旅游者作出明確的警示。

　　發(fā)生旅游安全事故時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救援措施，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及公安、旅游、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　第二十三條 經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的特種旅游項(xiàng)目和客運(yùn)索道、纜車(chē)、大中型游樂(lè)設(shè)施，其設(shè)施和設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。安裝調(diào)試正常后，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)等部門(mén)檢查合格，方可運(yùn)營(yíng)。

　　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)施和設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)，定期檢修，保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。

　　對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度的崗位和工種，旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書(shū)后，方可上崗、任職。

　　第二十五條 鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者實(shí)行服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)。

　　取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照與其服務(wù)質(zhì)量等級(jí)相對(duì)應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，保證旅游服務(wù)的質(zhì)量。

　　未取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者，不得使用服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志和稱(chēng)謂。

　　旅游主管部門(mén)可以向社會(huì)公布或者會(huì)同有關(guān)部門(mén)公布取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者名錄。

　　第二十六條 旅行社組織旅游，應(yīng)當(dāng)向旅游者提供真實(shí)的旅游信息，按規(guī)定為旅游者辦理保險(xiǎn)，并安排由具有服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)，與旅游者訂立書(shū)面旅游合同。

　　旅游合同應(yīng)當(dāng)明確游覽日程與線路，游覽景點(diǎn)與時(shí)間，娛樂(lè)場(chǎng)所與時(shí)間，交通工具種類(lèi)與標(biāo)準(zhǔn)，住宿、餐飲地點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)游服務(wù)內(nèi)容，旅游價(jià)格，違約責(zé)任等事項(xiàng)。安排旅游者購(gòu)物的，還應(yīng)當(dāng)明確購(gòu)物的地點(diǎn)與時(shí)間。

　　旅行社及其導(dǎo)游等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行旅游合同；要求變更旅游合同時(shí)，必須征得旅游者同意。

　　鼓勵(lì)使用國(guó)家或者省推薦使用的旅游合同示范文本。

　　第二十七條 旅行社及其導(dǎo)游等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定和旅游合同的約定，不得有下列行為：

　　(一)擅自改變行程安排；

　　(二)擅自改變、減少或者增加游覽、服務(wù)項(xiàng)目；

　　(三)安排內(nèi)容不健康的游覽、服務(wù)項(xiàng)目；

　　(四)降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

　　(五)擅自提高服務(wù)價(jià)格或者加收服務(wù)費(fèi)用；

　　(六)強(qiáng)制旅游者購(gòu)物、接受服務(wù)或者向旅游者索要小費(fèi)；

　　(七)收取旅游者購(gòu)物的回扣；

　　(八)其他損害旅游者權(quán)益的行為。

　　第二十八條 從事導(dǎo)游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得導(dǎo)游證。無(wú)導(dǎo)游證的，不得進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)。

　　導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證，舉止文明，語(yǔ)言規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在講解、介紹中不得有損害國(guó)家利益、民族尊嚴(yán)以及低級(jí)庸俗的言行。

　　第二十九條 旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備必要的環(huán)衛(wèi)、通訊、醫(yī)療、殘疾人無(wú)障礙通道等服務(wù)設(shè)施和景區(qū)景點(diǎn)導(dǎo)游人員，設(shè)置導(dǎo)向路牌、路標(biāo)等明顯標(biāo)志。

　　禁止在旅游景區(qū)景點(diǎn)及其周?chē)�擅自擺攤、圈地、占點(diǎn)，妨礙旅游者觀光、攝影；禁止糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購(gòu)物、接受有償服務(wù)。

　　第三十條 旅游景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

　　第三十一條 旅游景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)有多個(gè)旅游點(diǎn)或者游覽項(xiàng)目的，可以分別設(shè)置單一門(mén)票，也可以設(shè)置價(jià)格低于單一門(mén)票價(jià)格總和的聯(lián)票或者套票，一并向旅游者公示，由旅游者自主選擇購(gòu)買(mǎi)。禁止向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票。

　　旅游景區(qū)景點(diǎn)票價(jià)的確定或者調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格管理規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。價(jià)格主管部門(mén)在確定或者調(diào)整景區(qū)景點(diǎn)價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求旅游主管部門(mén)的意見(jiàn)。

　　旅游景區(qū)景點(diǎn)價(jià)格上調(diào)的，對(duì)境內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)自批準(zhǔn)上調(diào)價(jià)格之日起延遲三十日?qǐng)?zhí)行，對(duì)境外旅游團(tuán)隊(duì)延遲九十日?qǐng)?zhí)行。

　　城市公園、愛(ài)國(guó)主義教育基地等公益性旅游景區(qū)景點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市規(guī)定，對(duì)老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、教師、學(xué)生等特定對(duì)象實(shí)行免費(fèi)或者優(yōu)惠。

　　第三十二條 對(duì)具有重要?dú)v史、科學(xué)、文化、藝術(shù)價(jià)值的旅游景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行旅游者容量控制制度。

　　前款所稱(chēng)的重要旅游景區(qū)景點(diǎn)，由省旅游主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定。

　　第三十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕不符合法律規(guī)定的檢查；有權(quán)拒絕攤派和國(guó)家、省規(guī)定以外的收費(fèi)；有權(quán)拒絕提供無(wú)償服務(wù)；有權(quán)拒絕有關(guān)部門(mén)強(qiáng)行推銷(xiāo)或者指定購(gòu)買(mǎi)的商品；有權(quán)拒絕旅游者違反法律、法規(guī)、社會(huì)公德的要求。

　　第三十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者可以依法成立或者加入旅游行業(yè)協(xié)會(huì)。

　　旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，依照章程的規(guī)定開(kāi)展活動(dòng)，完善行業(yè)自律制度，發(fā)揮指導(dǎo)、溝通、服務(wù)等功能，維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者的合法權(quán)益。

　　第五章 　旅游者的權(quán)利與義務(wù)

　　第三十五條 旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　旅游者在旅游活動(dòng)中，享有下列權(quán)利：

　　(一)人身、財(cái)產(chǎn)的安全得到保障；

　　(二)要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供有關(guān)服務(wù)內(nèi)容、檔次、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等方面的真實(shí)情況；

　　(三)自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及其所提供的服務(wù)方式和內(nèi)容，并獲得質(zhì)價(jià)相當(dāng)?shù)姆��?wù)；

　　(四)宗教信仰和民族風(fēng)俗習(xí)慣受到尊重；

　　(五)合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)向旅游經(jīng)營(yíng)者索賠；

　　(六)有權(quán)拒絕非法檢查，并提出投訴；

　　(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第三十六條 旅游者在旅游活動(dòng)中，承擔(dān)下列義務(wù)：

　　(一)保護(hù)旅游資源和環(huán)境，愛(ài)護(hù)旅游設(shè)施；

　　(二)尊重旅游地的宗教信仰和民族風(fēng)俗習(xí)慣；

　　(三)自覺(jué)遵守旅游秩序和社會(huì)公德；

　　(四)遵守旅游景區(qū)景點(diǎn)依法制定的管理制度；

　　(五)支付門(mén)票和其他有償服務(wù)的費(fèi)用；

　　(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)義務(wù)。

　　第六章 　監(jiān)督管理

　　第三十七條 旅游主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者未履行旅游安全責(zé)任或者其服務(wù)設(shè)備、設(shè)施不符合保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求的，應(yīng)當(dāng)通知其立即整改，并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。

　　發(fā)生旅游安全事故時(shí)，旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)、妥善進(jìn)行處理。第三十八條旅游主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量不符合相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)通知其限期整改；經(jīng)整改仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)建議授予其服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)降低或者取消其服務(wù)質(zhì)量等級(jí)。

　　第三十九條 旅游主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，依法檢查。

　　監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用；不得妨礙或者干擾旅游者正常的旅游、休息等活動(dòng)；不得泄露旅游經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密。

　　第四十條 旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議，可以通過(guò)下列途徑解決：

　　(一)與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決；

　　(二)向旅游、工商行政等管理部門(mén)或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)申訴或者投訴；

　　(三)有仲裁協(xié)議的，提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

　　(四)向人民法院提起訴訟。

　　第四十一條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴制度，設(shè)立并公布旅游投訴電話(huà)，接受旅游者的投訴。

　　旅游主管部門(mén)接到旅游者的投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)處理的，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理，并告知投訴者。

　　第七章 　法律責(zé)任

　　第四十二條 違反本條例第十九條規(guī)定，擅自設(shè)立或者建設(shè)旅游度假區(qū)的，由省旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，并可給予通報(bào)批評(píng)；造成重大損失的，由有關(guān)機(jī)關(guān)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

　　第四十三條 旅行社違反本條例第二十六條第一款、第二款、第二十七條第(三)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓十五日至三十日，并可處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　導(dǎo)游等從業(yè)人員違反本條例第二十七條第(三)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并可處一千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)導(dǎo)游證或者上崗證，并予以公告。對(duì)委派該導(dǎo)游等從業(yè)人員的旅行社給予警告直至停業(yè)整頓。

　　第四十四條 旅行社違反本條例第二十七條第(一)、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照旅游合同承擔(dān)違約責(zé)任，賠償旅游者的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓三日至十五日，并可處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　導(dǎo)游等從業(yè)人員違反本條例第二十七條第(一)、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，暫扣導(dǎo)游證或者上崗證三個(gè)月至六個(gè)月；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)導(dǎo)游證或者上崗證，并予以公告。

　　第四十五條 違反本條例第二十八條規(guī)定的，按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定處罰。

　　第四十六條 旅行社違反《旅行社管理?xiàng)l例》和本條例規(guī)定，有下列行為之一的，可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》：

　　(一)拒不按規(guī)定足額繳納旅行社質(zhì)量保證金的；

　　(二)經(jīng)營(yíng)管理人員沒(méi)有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得任職資格的；

　　(三)一年內(nèi)未開(kāi)展旅行社業(yè)務(wù)的；

　　(四)拒不參加旅行社年檢的。

　　第四十七條 違反本條例第二十四條第二款、第二十五條第三款、第二十九第二款、第三十一條第一款、第三款規(guī)定的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處五千元以下的罰款。法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十八條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，擅自確定或者調(diào)整旅游景區(qū)景點(diǎn)票價(jià)的，由價(jià)格主管部門(mén)依法處理。

　　第四十九條 本條例規(guī)定的行政處罰，旅游主管部門(mén)可以委托旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　第五十條 旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作人員在管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分。

　　第五十一條 違反本條例規(guī)定，給旅游者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 　附 則

　　第五十二條 本條例自公布之日起施行。