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如果按1美元/天的貧困標準來計算，亞洲地區(qū)有6.9億赤貧人口，占到亞洲發(fā)展中地區(qū)總?cè)丝诘?1.5%
政策制訂者必須確保實現(xiàn)較高的可持續(xù)的經(jīng)濟增長率，同時保證收入分配方式至少不至于出現(xiàn)大幅度的惡化
亞洲開發(fā)銀行日前發(fā)布的一份報告指出，盡管亞洲在實現(xiàn)經(jīng)濟增長和消除貧困方面取得了令人矚目的成績，但仍有19億人的日均生活支出不足2美元，這個數(shù)字占亞洲發(fā)展中地區(qū)總?cè)丝诘?0%。
這份名為《亞洲的貧困：測度、估算和前景》的報告對本地區(qū)的貧困情況進行了全面跟蹤，并仔細研究了政府和其他機構(gòu)確定貧困人口的方法。
該報告指出，如果按1美元/天的貧困標準來計算，亞洲地區(qū)有6.9億赤貧人口，占到亞洲發(fā)展中地區(qū)總?cè)丝诘?1.5%。以印尼為例，僅有7.5%的人口每天的生活支出不足1美元，但日均生活支出不足2美元的人口卻達到52%之多。
亞行首席經(jīng)濟學(xué)家艾弗茲·阿里(IfzalAli)指出，“很明顯，亞洲發(fā)展中國家所面臨的最為重大的挑戰(zhàn)就是消除貧困。”根據(jù)該報告，亞洲發(fā)展中地區(qū)93%的赤貧人口居住在印度(3.57億)、中國(2.03億)和其他南亞國家(7700萬)。
報告建議，政策制訂者必須一方面確保實現(xiàn)較高的可持續(xù)的經(jīng)濟增長率，另一方面保證收入分配方式至少不至于出現(xiàn)大幅度的惡化。因為，亞洲在消除貧困方面的努力將是長期性的。
亞行的報告認為，今后10年內(nèi)，如果大多數(shù)亞洲發(fā)展中國家仍將保持目前的人均GDP增長率和對窮人最為有利的收入分配方式，到2015年亞洲赤貧人口將下降到1.5億。
亞行駐中國代表處提供的消息說，亞行對亞洲發(fā)展中國家在未來10年中的減貧前景進行了評估。上述估計，是其作出的最好前景預(yù)測。
亞行認為，如果未來10年內(nèi)，該地區(qū)的人均GDP增長率降低一個百分點，并實行對窮人最不利的收入分配方式，那么到2015年亞洲發(fā)展中國家的赤貧人口將為4.29億，其中3.27億居住在南亞地區(qū)。
盡管貧困人口數(shù)量巨大，但亞太地區(qū)在消除貧困方面取得了相當大的進展。1990年到2002年，該地區(qū)赤貧人口的絕對數(shù)量減少了兩億多。亞行指出，亞洲地區(qū)在減貧方面的迅速進展主要得益于經(jīng)濟的快速增長。
政府應(yīng)當著眼于進一步減少貧困人口，能夠讓一國內(nèi)的不同部門和地理區(qū)域均能分享經(jīng)濟增長的收益。
《國際金融報》 (2004年08月31日 第四版)
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