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國(guó)務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作會(huì)議8月30日在北京召開。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊到會(huì)并作重要講話。他指出，深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)意義重大，要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，確保改革取得成效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，努力為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。
黃菊指出，農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系農(nóng)村千家萬戶的金融紐帶，在農(nóng)村金融中具有舉足輕重的地位，在支持“三農(nóng)”中具有不可替代的作用。進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革，增強(qiáng)金融服務(wù)功能，加大支農(nóng)力度，是當(dāng)前金融改革的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各地區(qū)、各部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為宗旨，按照“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強(qiáng)化約束機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)功能、國(guó)家適當(dāng)支持、地方政府負(fù)責(zé)”的總體要求，逐步改革完善管理體制和產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)農(nóng)村信用社加強(qiáng)內(nèi)部控制，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使農(nóng)村信用社真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展和自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體，真正成為服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的社區(qū)性地方金融企業(yè)。
黃菊說，去年國(guó)務(wù)院作出了深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的重大決策，確定吉林、山東、江西、浙江、江蘇、陜西、貴州、重慶8個(gè)�。ㄊ校┳鳛榈谝慌圏c(diǎn)單位。經(jīng)過一年來的努力，8省（市）改革試點(diǎn)進(jìn)展順利，取得了階段性成效，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)務(wù)院在總結(jié)前一階段試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，決定把北京等21個(gè)省區(qū)市作為進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)單位。這是國(guó)務(wù)院根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)際需要，為改善農(nóng)村金融服務(wù)，增強(qiáng)支農(nóng)效果作出的重要決策。先期開展試點(diǎn)的8個(gè)�。ㄊ校┮诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把農(nóng)村信用社改革推向深入。參加擴(kuò)大農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作的省區(qū)市，要按照國(guó)務(wù)院文件精神，把握好改革的重點(diǎn)，落實(shí)好有關(guān)政策。
黃菊強(qiáng)調(diào)，深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要周密謀劃、加強(qiáng)指導(dǎo)，參加試點(diǎn)工作的省區(qū)市人民政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要注意做好宣傳動(dòng)員和輿論引導(dǎo)工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)戶及各個(gè)方面積極支持和參與改革。要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系，處理好改革試點(diǎn)和面上監(jiān)督管理工作的關(guān)系，處理好深化改革和改善支農(nóng)服務(wù)的關(guān)系，保持農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理工作的正常開展，確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。要解放思想，大膽實(shí)踐，因地制宜，勇于創(chuàng)新，對(duì)農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度結(jié)構(gòu)、完善法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、改善“三農(nóng)”服務(wù)等問題深入探索，走出一條符合中國(guó)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際、促進(jìn)農(nóng)村信用社健康發(fā)展的成功之路。
這次會(huì)議學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的有關(guān)文件，總結(jié)了8�。ㄊ校└母镌圏c(diǎn)工作，對(duì)進(jìn)一步深化改革作出了部署。黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和29個(gè)省區(qū)市人民政府分管負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
《國(guó)際金融報(bào)》 (2004年08月31日 第一版)
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