廣東鋪開立體化國資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

省屬國企推廣TCL經(jīng)驗

　　自6月底成功掛牌后，廣東省國資委對于省屬國企的全方位調(diào)研以及內(nèi)部制度安排均已有條不紊地展開。昨日，省國資委成立后第一次召開省屬國企工作會議，國資監(jiān)管層與20家首批進入國資委監(jiān)管名單的省屬國企老總?cè)翰呷毫Γ瑸閺V東國資改革建言獻策。

　　16個地級市設(shè)國資監(jiān)管機構(gòu)

經(jīng)過省、市級有關(guān)部門的充分協(xié)調(diào)，一個立體化、責任到位的國資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已在廣東省內(nèi)錯落有致地鋪開。昨日，據(jù)廣東省國資委主任劉富才透露，全省已有16個地級市單獨設(shè)立了國有資

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產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，其中深圳、佛山兩地均已正式掛牌運作，沒有單獨設(shè)立的5個市，即陽江、云浮、韶關(guān)、茂名、梅州，也已經(jīng)明確由財政部或經(jīng)貿(mào)部門履行國有資產(chǎn)出資人的職責。據(jù)悉，廣東省的國資總量為7500億元，居全國首位，其中經(jīng)營性國資占據(jù)半壁江山。

除組織機構(gòu)的全面跟進外，省國資委還嘗試搭建更為科學、高效、嚴格的國資監(jiān)管體系，力求外部監(jiān)管與內(nèi)部監(jiān)管雙管齊下，促使傳統(tǒng)的管理模式逐漸向以法律為依據(jù)上轉(zhuǎn)變。據(jù)悉，省國資委將用2－3年的時間，在首批進入監(jiān)管名單的20戶省屬國企當中全面推行總法律顧問制度，確保國有資產(chǎn)的保值增值；國企重大項目管理、財務(wù)、投資、人事等方面的制度與法規(guī)條例，也有望在年內(nèi)陸續(xù)出臺。

　　在國企中推廣TCL成功經(jīng)驗

對于國資改革與發(fā)展的方向，廣東已逐漸形成清晰的思路，昨日各方達成共識，產(chǎn)權(quán)和機制的創(chuàng)新將成兩大重點。國資委決定在省屬國企中推廣TCL集團的成功經(jīng)驗。

從1997年開始，通過對集團公司實施為期五年的授權(quán)經(jīng)營試點，在確保國有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，TCL嘗試著從增量資產(chǎn)中拿出一定比例獎勵經(jīng)營者期權(quán)，一改過去國企表面上“全民所有”，實際上“大家無份”的尷尬境況。與會人士認為，正是產(chǎn)權(quán)與機制的創(chuàng)新令TCL連續(xù)多年以年均50％的速度穩(wěn)健發(fā)展，公司上下受益匪淺。國資委希望，除壟斷性行業(yè)外，省屬國企能夠大力學習借鑒、科學移植TCL的先進經(jīng)驗。

　　加快泛珠產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)

如何在長江以南謀建一個福澤千萬國企、民企乃至外來資本的信息融通與資本交投的平臺，將成為廣東國資委今后工作的一大重點。

在日前舉行的首屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)合作洽談會上，來自泛珠9大省區(qū)的國資監(jiān)管高層一直期望，由廣東牽頭組建泛珠三角產(chǎn)權(quán)交易市場。

截至目前，泛珠三角的9個省區(qū)擁有地方國資總量19312億元，經(jīng)營性國資達到9175.8億元，均占全國總量的三成以上。一旦南方區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易平臺成功搭建，完全可以長江產(chǎn)權(quán)交易共同市場、北方產(chǎn)權(quán)交易市場和環(huán)渤海產(chǎn)權(quán)交易市場平分秋色。

業(yè)界分析，這一構(gòu)想，將成為廣東省政府立志搭建的泛珠三角區(qū)域性資本市場體系中的重要環(huán)節(jié)。

本報記者　黃夢真

　　20家省屬國企首批進入省國資委監(jiān)管名單

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責任編輯：張克然姚虹

（來源：南方都市報）