●轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制是股份制改革的實(shí)質(zhì)和核心內(nèi)容。特別要強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理

　　●人力資源改革要體現(xiàn)以人為本。根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理的需要，可以從境內(nèi)外聘請(qǐng)高級(jí)管理人員

　　8月26日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊在新成立的中國(guó)銀行股份有限公司進(jìn)行調(diào)研，親切慰問一線工作人員，并與公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層成員座談，強(qiáng)調(diào)要以中國(guó)銀行股份有限公司成立為契機(jī)，進(jìn)一步提高對(duì)銀行改革重大意義的認(rèn)識(shí)，采取堅(jiān)決有力措施，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善治理結(jié)構(gòu)，改善經(jīng)營(yíng)績(jī)效，確保股改試點(diǎn)工作取得圓滿成功。

　　黃菊對(duì)過去9個(gè)多月國(guó)有商業(yè)銀行推進(jìn)股份制改革取得的階段性成果給予充分肯定。對(duì)于下一步工作，黃菊特別強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制是股份制改革的實(shí)質(zhì)和核心內(nèi)容。

　　為此，黃菊要求，要強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。他說，經(jīng)過財(cái)務(wù)重組后，中國(guó)銀行的不良資產(chǎn)比例已大大降低。為遏止不良資產(chǎn)反彈，防范發(fā)生新的風(fēng)險(xiǎn)，今后要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，形成有效的合規(guī)工作機(jī)制和合規(guī)程序。要建立在董事會(huì)管理下相對(duì)獨(dú)立的稽核體制，進(jìn)一步強(qiáng)化透明度建設(shè)，建立符合國(guó)際要求的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度和信息披露制度。建立直接向董事會(huì)匯報(bào)、獨(dú)立于管理層的風(fēng)險(xiǎn)管理體制，按照監(jiān)管要求，嚴(yán)格實(shí)施資產(chǎn)分類和審慎撥備制度。強(qiáng)化資本約束，完善授權(quán)授信管理制度，確保貸款符合國(guó)際產(chǎn)業(yè)政策，控制貸款過度擴(kuò)張。要完善不良貸款考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化不良資產(chǎn)核銷的責(zé)任追究，健全貸款責(zé)任制度，建立起防止和處置不良貸款的機(jī)制。當(dāng)前，特別要注意妥善處理國(guó)家宏觀調(diào)控涉及的停、緩建項(xiàng)目貸款的善后工作，處置好有關(guān)貸款后續(xù)工作。

　　黃菊同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，抓好依法經(jīng)營(yíng)。他說，中國(guó)銀行股份有限公司創(chuàng)立大會(huì)暨股東大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，聘任了高層管理人員，這只是初步建立了規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)。今后，要隨著引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和社會(huì)公眾認(rèn)股實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，形成規(guī)范有效的監(jiān)督約束機(jī)制。要嚴(yán)格遵照《公司法》的有關(guān)規(guī)定，正確處理股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)三會(huì)之間以及與高級(jí)管理層之間的關(guān)系，充分發(fā)揮股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的作用。要強(qiáng)化董事、監(jiān)事及經(jīng)理層的個(gè)人責(zé)任，所有董事、監(jiān)事和經(jīng)理人員都要依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守勤勉和誠(chéng)信義務(wù)，遵守公司章程，維護(hù)公司利益。

　　黃菊要求，要明晰業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人力資源改革。他指出，要抓好新發(fā)展戰(zhàn)略的組織實(shí)施，既要細(xì)致規(guī)劃，又要符合實(shí)際，有利于提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)發(fā)揮核心業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，提高盈利能力。要圍繞實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，積極探索新形勢(shì)下改進(jìn)金融服務(wù)的機(jī)制和方法，加快金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，切實(shí)提高服務(wù)水平。加快建立市場(chǎng)化的人力資源管理制度。人力資源改革要體現(xiàn)以人為本、促進(jìn)績(jī)效進(jìn)步、建立靈活的用人機(jī)制。根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理的需要，可以從境內(nèi)外聘請(qǐng)高級(jí)管理人員。要研究建立符合市場(chǎng)規(guī)則的激勵(lì)約束機(jī)制。

　　參加調(diào)研的還有中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川、財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶、國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康、中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林、國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)尤權(quán)、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)兼國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)郭樹清等。