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到目前為止，全國(guó)不少城市都在建立食品準(zhǔn)入制度。據(jù)新華社報(bào)道，廈門市從今年6月開(kāi)始推行“無(wú)公害生豬”準(zhǔn)入制度。近3個(gè)月過(guò)去，盡管目前廈門市場(chǎng)的豬肉都打出“無(wú)公害”的招牌，然而老百姓吃到的并非全部是“無(wú)公害豬肉”。首先是養(yǎng)豬場(chǎng)的生豬是否“無(wú)公害”，沒(méi)有人能夠說(shuō)清楚，就連當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門給出的說(shuō)法也似是而非。其次是，“好豬”和“差豬”一個(gè)樣，目前不少普通生豬照樣可以進(jìn)入廈門市場(chǎng)。食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度遭遇了巨大的尷尬。
城市推行食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，這是一件好事。但是如何將好事辦好，則需要有關(guān)政府部門開(kāi)動(dòng)腦筋、創(chuàng)新思維，積極把工作落到實(shí)處才是。廈門市目前食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度所遇到的尷尬，實(shí)際上在國(guó)內(nèi)不少城市都同樣存在。這種尷尬的背后，意味著是新的管理制度對(duì)政府部門舊有管理方式的挑戰(zhàn)。
我們來(lái)看廈門的情況。之所以出現(xiàn)市場(chǎng)混亂，最主要的就是政府的裁判職能沒(méi)有充分發(fā)揮，在無(wú)公害生豬的檢測(cè)方面沒(méi)有把好關(guān)。這里直接挑戰(zhàn)的就是食品檢驗(yàn)部門的工作方式，偶爾的抽檢與平時(shí)的不檢查相比顯得微不足道，解決不了實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的監(jiān)管問(wèn)題。其次，無(wú)公害產(chǎn)品存在重認(rèn)證、輕管理的現(xiàn)象。這對(duì)政府部門的例行“年檢”制度提出挑戰(zhàn)，“年檢”作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理方式是否還適用于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)問(wèn)題需要商榷。再加上本因由中介承擔(dān)的認(rèn)證工作由政府親手操作，其中產(chǎn)生的貓膩相當(dāng)之大，不光效率低下，而且容易帶來(lái)腐敗現(xiàn)象。
市場(chǎng)準(zhǔn)入制度究竟應(yīng)該如何來(lái)落實(shí)，現(xiàn)在看來(lái)，我們的政府部門對(duì)此并不特別清楚。我們?cè)谶@里想要指出的是，食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的建立、健全和完善，需要政府部門重新思考和認(rèn)識(shí)自身的職能、工作方式和管理觀念。落后的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)候遺留的管理方式，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在市場(chǎng)發(fā)展的要求。綜觀今年以來(lái)不斷爆出的“黑心食品”事件，并不僅僅是偶然事件，這些事件背后反映的最直接的就是有關(guān)政府部門的管理觀念和方式已經(jīng)落伍了。
尤其需要提醒的是，落后的管理方式雖然可以改變，但過(guò)時(shí)的管理思維卻需要下大力氣來(lái)更新?lián)Q代。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然要求政府部門的管理過(guò)程要高度透明化，管理方式要更加科學(xué)化，管理觀念要走向現(xiàn)代化。促動(dòng)這些管理進(jìn)步，大概可以從推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度開(kāi)始吧。Ｊ051毛曉剛
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