本報記者 康燕

　　2004年1月6日，國務院決定中國銀行和中國建設銀行實施股份制改造試點，消息甫一公開，立即引起社會各界特別是金融業內人士的極大關注。

　　2004年8月26日，中國銀行股份有限公司舉行成立大會。中國國有商業銀行改革掀開

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新的一頁。

　　1994年，42歲的李禮輝成為中國工商銀行當時最年輕的副行長。此后8年，李禮輝一直主管國際業務，并一度主管信貸業務。

　　2002年9月，李禮輝由中國工商銀行副行長調任海南省副省長，分管金融、旅游、招商和外事工作。在他分管海南金融業不到兩年的時間里，海南金融業發生了很大的變化。

　　2004年8月，52歲的李禮輝經歷職業生涯中又一次角色轉換———就任中國銀行行長。一項更艱巨的任務等待著李禮輝：中行上市。

　　中行正處在一個難得的戰略發展機遇期，但是這個機遇期時間是非常短暫的。一方面，按照中國“入世”承諾，我們將面對更多的國際競爭者；另一方面，在中央宏觀政策的大背景和金融改革的推動下，內地金融企業正處于成長期。可以說，誰能把握成長的速度和質量，誰就能在未來的競爭中獲得主動

　　對于關心中國銀行業改革的人來說，這是一個值得記憶的時刻。

　　8月26日，中國銀行股份有限公司正式成立。中國國有商業銀行改革掀開新的一頁。

　　作為中國最具國際特色的商業銀行，作為亞洲歷史頗為悠久的金融機構，中國銀行承擔了一份特殊的責任，擁有了一個歷史性機遇。此刻，人們更為關注：先行的中國銀行將選擇一條什么樣的改革發展之路？肩擔大任的中國銀行行長，李禮輝的內心感受、思想認識以及他對責任和機遇的理解又是怎樣？

　　中國銀行股份有限公司成立之際，記者與李禮輝進行了對話。

　　記者：去年年末,中央宣布“兩行股改”,表明中國對四大國有獨資商業銀行實施全面改革進入實質性階段。同時中央決定動用450億美元國家外匯儲備為實施股改的兩家銀行補充資本金,顯示了政府對“兩行股改”必勝的決心。此后，溫家寶總理多次在不同場合表示“這是一場輸不起的改革”，黃菊副總理也說是“背水一戰”。可以說您是受命于關鍵時刻，一方面您有光榮感和使命感，另一方面您的壓力也一定很大，請您談談自己的感受。

　　李禮輝：對國有銀行進行股份制改造、建立現代銀行制度是黨中央、國務院的重大決策，中國銀行的責任和壓力自然很大。中國銀行成為第一批改制的國有商業銀行，除了自身具備一定的基本條件和發展優勢外，更重要的是得到了黨中央、國務院強有力的支持：一是財務上的支持，使我們能夠化解歷史遺留問題，順利進行財務重組；二是行政方面的支持，使我們得以順利推進股份制改造的各項工作，率先形成建立良好公司管理機制的基礎。

　　記者：事實上，人們普遍期待“兩行股改”能以較快的速度進行，但中央領導明確指示“進度服從質量”，請問中行如何處理股改的進度和質量之間的關系？

　　李禮輝：中行正處在一個難得的戰略發展機遇期，但是這個機遇期時間是非常短暫的。一方面，按照中國“入世”承諾，到2006年1月1日中國銀行業將全面取消準入限制，我們將面對更多的國際競爭者；另一方面，在中央宏觀政策的大背景和金融改革的推動下，內地金融企業正處于成長期，比如匯豐入股交行，相信他們會在很短時間內完成基本的業務整合，進而同中行在業務上形成同質競爭；與中行一同改制的建設銀行、在信息科技應用上領先發展的工商銀行、成功實現開發性金融業務轉型的國家開發銀行，以及充滿活力的中小商業銀行，都在不斷強化各自的優勢。可以說，誰能把握成長的速度和質量，誰就能在未來的競爭中獲得主動。

　　黃菊副總理多次指出，中國銀行、中國建設銀行股改工作要遵循“進度服從質量”的原則，妥善處理好出現的問題，及早制定各種風險預案。為確保“進度服從質量”，中行采取的措施主要有：

　　首先，精心設計改革方案，嚴格論證工作計劃。中行從2002年8月即開始組織專門人員研究股改方案，并在2003年6月組成專門領導小組、工作小組分別負責領導、落實股改方案。按照既定計劃推進工作，中國銀行股改是在質量可控的前提下推進的。

　　其次，中行聘請了海內外知名的咨詢公司和中介機構提供咨詢，包括戰略顧問、IT顧問、人力資源顧問、評估師、財務顧問等。他們有豐富的專業經驗和項目管理經驗，他們的意見有利于幫助中行完善改革方案，提高股改工作的管理效率。

　　第三，中行與監管機構、有關管理部門進行了積極溝通，這些部門對中行改革提供了大力支持，這是保證中行改革合規合法又能較快推進的重要條件。

　　記者：毋庸置疑，任何一家銀行的改革，都或多或少地存在一些歷史包袱和現實問題。當巨大的挑戰和強烈的發展愿望并存時，中行是如何處理兩者之間關系的？

　　李禮輝：中國銀行股改首先要清理歷史包袱，如不良資產的處理、自辦實體的處置、房地產權屬的明晰等，這些都是難點，但必須克服。解決這些問題，一方面需要中行充分挖潛，制訂好方案，要投入全力做好內部準備工作，另一方面，積極與有關部門溝通，取得必要的政策支持。

　　記者：黃菊副總理指出，“商業銀行改革掛牌不是目的，轉換經營機制才是實質，才是改革的核心內容。”在“兩行股改”過程中嚴格內部管理是關鍵，請問中行在內部管理體制和機制改革方面做了哪些工作？

　　李禮輝：此次改革能否達到預期目標，建立新的體制是關鍵。這是中行改革的重心。股改后，中國銀行形成了比較完善的公司治理機制，構建了股東大會、董事會、監事會和管理層的機構體系。根據《公司法》等法規制訂了新的公司章程，建立了健全的董事會，引入了國際知名人士擔任獨立董事，制訂了新的人事管理體制方案，改進了財務管理體制和信息披露機制，確定了相對獨立的稽核體系等等。隨著股改工作的推進，新的管治體系和新的管理體制將逐步落實并會顯現其效力。

　　在股份公司成立后，要把工作重點放在進一步加強內部管理和加快內部改革上，著重抓好幾件事情：規范董事會運作；大力推進信息科技建設；積極實施新的業務發展戰略；積極穩妥地實施人力資源改革方案；明年4月份以前，將按照國際會計準則調整2004年、2003年和2002年的會計報表，與國際接軌，充分真實地反映資產和收益狀況，為境內外上市作好準備；認真做好不良資產處置責任認定與追究工作，嚴肅處理責任人，向監管部門報告，向社會披露。進一步完善風險管理體制和手段；進一步落實機構精簡與業務流程整合工作。

　　我們要嚴格按照國際會計標準，打造真正的上市公司，不做表面文章，不玩數字游戲。8月26日股份制公司掛牌成立是第一個臺階，我們還有更高的臺階要上。

　　記者：中行一向以海外業務見長，這也是中行有別于建行的特色，您本人在開拓國際市場方面也成績斐然。請問中行成立股份制公司對中行境外分支機構的運行有什么影響？是否有助于海外業務的拓展？

　　李禮輝：中國銀行目前是中國境內國際化程度最高的商業銀行，具有國際化優勢，人員素質比較高、分支機構布局適中，有利于發展。股份制改造無疑有助于海外業務的發展。改制后，中國銀行在體制方面實現了創新，包括在業務流程、人事管理、激勵約束機制等方面的改進，將更有利于規范海外機構的運作；中國銀行制訂了新的戰略，其中一項是海內外聯動，利用海內外一體化服務，改進對中行的客戶服務模式，比如中行總行、相關分行已經與中銀香港建立了兩地客戶服務的合作機制。根據新的戰略規劃，海外機構的客戶定位和業務發展思路會更加明確；股改也為中行與國外機構合作及業務發展創造條件，如通過引進戰略投資者，實現與其業務合作，這也是擴大中行海外業務空間的一種方式。

　　從長遠看，股改后，中行將形成更為健康的、更具競爭力的運作實體，也會建立利用資本市場融資、進行資本運作的發展平臺，中國銀行在國際市場上的機構、業務擴展方式會更加多樣化。

　　記者：中行率先股改對于中國銀行業競爭格局將會帶來什么樣的影響？股改后的中行將采取何種角色定位，業務重點、贏利模式及戰略發展方向將如何調整？

　　李禮輝：作為中國四大銀行之一，中國銀行的健康發展對于我國金融市場的健康發展將帶來積極影響。中行股改是全方位的，是一次生產力的大釋放，中國銀行戰略調整、業務流程的調整等等，將有助于提升中國銀行的競爭優勢。中國銀行將加大創新力度，以完善管理、改進服務、提高客戶滿意度為提高競爭力的主要手段。中國銀行存在的有些問題在國內其他銀行也同樣存在，中國銀行率先改革，也許能為這些機構積累一些經驗。總之，中國銀行股改可以促進中國金融市場健康有序競爭，促進金融市場的發展。

　　發展戰略方面，中行明確，今后幾年發展的重點地區、重點產品和重點客戶，按照以客戶為中心、以市場為導向的原則，中行要建立更高效的服務模式。我們要充分利用中國銀行全球網絡體系和全功能業務體系，為客戶提供更優質的服務。中行要繼續保持和發展外匯業務優勢，加強發展人民幣業務，尤其要做好大客戶、高端客戶的服務，加大零售銀行業務的發展力度，特別要重視發展中間業務。同時，中行要抓住中國市場及國際市場有利的發展機遇，使中行業務收入平衡增長。

　　記者：增強公信力和透明度是中行股改的一項重要目標，請問中行在這方面做了哪些工作？

　　李禮輝：透明度建設是中國銀行公司治理機制建設的一項重要內容，中行近幾年一直在朝這個方向努力。貸款五級分類標準的實施和對外公布不良資產比率，引進國際會計師進行年報審計并對外公布，逐步落實新金融企業會計準則，年底開始實行國際會計準則轉換等，財務信息的真實性不斷在提高。從今年開始，中行實行了新的新聞發言制度，做到按季度對外進行財務及業務發展信息披露。在新的公司章程中制訂了專門的規則約束、規范關聯交易，及時監控和披露相關信息，董事會設立專業委員會負責制訂、審議關聯交易信息披露政策和相關事宜。

　　記者：中國國有商業銀行的改革前無古人，需要在實踐中逐步探索出一條有中國特色的股份制改造之路，四大國有商業銀行的股份制改造各有區別，請問中行的特色是什么？您對中行的期望目標是什么？

　　李禮輝：中國銀行采取整體改制的思路，全部資產、負債、機構、人員由股份公司承繼，不設存續公司，這是中國銀行股改的重要特色。在大型國有企業改制中尚屬先例。這種方式有利于維持中國銀行的整體優勢，有利于保持中國銀行品牌形象，不留后患。這種架構可以避免分拆引起的關聯交易問題，有利于提高經營管理的透明度。中行股改不大規模裁員，主要是立足于內部消化，這也是中行承擔企業社會責任的一種體現。

　　中行將致力于建成國內先進、國際一流的商業銀行。我們的近期目標主要是：一是爭取2005年成功上市，二是提高核心競爭力，三是有效控制風險成本，四是提高服務質量和效率，五是建立一支職業銀行家隊伍。

　　記者：可以說，中行的股改過程，也是中行和國際金融界開展合作的過程，您是否這樣認為？您對中國與國際金融界進一步合作的發展趨勢作何判斷？

　　李禮輝：中國銀行改革既要考慮到中國環境、市場條件，也要積極借鑒國際先進經驗。中行聘請了很多國際咨詢公司、中介機構參與股改，這有利于中行借鑒國際同業先進的經驗。中行董事會引入了國際知名的專業人士擔任獨立董事，利用其經驗改進中行管理。中國銀行引進戰略投資者可以推進與國際金融界的合作。因此，中國銀行股改也是中行和國際金融界開展合作的過程。

　　至于中國與國際金融界的合作，無疑是在向前發展，趨勢不可逆轉。

　　隨著中國金融業開放程度的加深，越來越多的國際金融機構進入中國，中國市場競爭越來越激烈。中國銀行業面臨的發展壓力越來越大。中國金融業要強身健體，在國內市場接受挑戰。另一方面，我們也要通過改革，提高競爭力，提升在國際市場的競爭力，在此基礎上，也要走出去，在國際市場上立足，尋找新的發展空間。中國經濟實力在不斷提升，中國金融業在國際市場也要有相當程度的提升。

　　中國國有商業銀行改革前無古人，中國銀行選擇的改革方式也無先例。李禮輝意識到，管理層的權力來自于股東賦予的責任，來自于銀行存款者的信任，每一位管理層成員都無權褻瀆這份責任和信任。他認為，包括他自己在內的管理層是執行中樞，應該在董事會的領導和授權下，依法合規開展經營管理活動。作為行長，他應該更加注重優化管理架構、分工組合，注重責任分配和責任落實，注重班子團結與合作，保證決策質量和決策效果。作為行長，自己應該成為業務創新的策劃者、市場營銷的帶頭人、風險管理的專家。

　　人們有理由相信，當中國銀行真正成為一家國際化銀行時，中國銀行的管理團隊也將是一個職業銀行家的團隊。這或許正是中國銀行業改革的最終目的。

　　《國際金融報》 (2004年08月26日 第四版)