商務部根據近年來我國零售業發展的趨勢，借鑒發達國家對零售業態劃分方式，組織有關單位對零售業態分類標準進行了修訂。新的零售業態分類國家標準已經國家質檢總局、國家標準化委員會批準頒布，并將于今年10月1日正式實施。商務部市場體系建設司負責人就有關具體問題接受了記者的采訪。

　　問：零售業態分類新標準出臺的背景是什么？

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　　答：零售業態是零售企業為滿足不同的消費需求進行相應的要素組合而形成的不同經營形態。新型業態是消費需求、技術進步和市場競爭不斷變化的產物。從上個世紀九十年代中后期開始，我國零售業進入了快速發展期，傳統業態大規模改造，新型業態不斷出現，新的零售業態正是在這種背景下制定并頒布的。

　　首先，新標準的出臺是適應當前零售業發展的新趨勢。隨著小康社會的全面邁進，人們的消費需求、消費結構和購物習慣發生了質的變化，客觀上要求零售業進一步細分市場，創新營銷方式。

　　其次，新標準的出臺是適應零售業對外開放的需求。近幾年新型零售業態不斷進入國內市場，借鑒國外零售業的先進經驗，及時對零售業進行劃分，將有利于建立統一、開放、競爭、有序的現代零售市場體系。

　　第三，新標準的出臺是政府科學引導零售業投資的需要。由于開發商和零售商對新型業態條件和特點了解和把握不足，部分地區出現了重復商業投資，盲目建設現象，不利于零售業的健康發展。

　　問：零售業態分類新標準的內容是什么？

　　答：新標準規定了零售業態的分類標準及其分類原則和各種業態的結構特點。按照零售店鋪的結構特點，根據其經營方式、商品結構、服務功能，以及選址、商圈、規模、店堂設施、目標顧客和有無固定營業場所進行分類。從總體上可以分為有店鋪零售業態和無店鋪零售業態兩類。按照零售業態分類原則分為食雜店、便利店、折扣店、超市、大型超市、倉儲會員店、百貨店、專業店、專賣店、家居建材店、購物中心、廠家直銷中心、電視購物、郵購、網上商店、自動售貨亭、電話購物等17種業態，并規定了相應的技術條件和經營特點。

　　問：零售業態分類新標準的特點是什么？

　　答：概括起來新標準有以下三個特點：

　　一是新標準根據近年來零售業發展的態勢，借鑒發達國家零售業態劃分經驗，對原標準的9種零售業態進行了修改和補充，保留了8種業態，增加了折扣店、廠家直銷中心等9種業態形式。新標準目前所列17種業態是對現行零售市場相對成熟的業態的表述和概括。

　　二是新型業態在新標準中占了較大的比例。在原有業態的基礎上，注重了新型業態的分類和定位，尤其是結合電子技術和信息化技術在流通領域的發展現狀以及我國入世的承諾，對五種無店鋪零售業態進行了界定和劃分，拓展了零售業的發展空間。

　　三是為鼓勵業態創新，引導百貨店向專業化、時尚化、個性化方向演化，在量化基礎上，對購物中心進行了細化，分為社區購物中心、市區購物中心和城郊購物中心。

　　問：實施零售業態分類新標準的意義是什么？

　　答：首先，零售業態新標準是城市商業網點規劃的依據，零售業態是城市商業網點的主要內容，新標準對零售業態的條件和功能作了明確界定，為政府部門科學引導零售業發展提供了技術基礎。

　　其次，零售業態分類新標準將積極引導社會理性投資，差別經營。商業地產商通過對各類零售業態發展規律的認識和條件的把握，減少盲目重復投資，避免資源浪費；零售商通過掌握各類業態的經營規律，根據不同業態的特點，實行差別化經營，防止無序競爭。

　　此外，零售業態分類標準為零售業的統計分析和零售業的分類指導提供了技術條件。

　　問：如何貫徹實施零售業態新標準？

　　答：近日，商務部發出《關于貫徹實施〈零售業態分類〉國家標準的通知》，要求各地以新標準為依據，規劃城市商業網點的布局和結構，使網點建設與經濟社會發展、居民消費的變化趨勢相一致，使各類業態互為補充，協調發展。已經完成商業網點規劃的城市，應根據新的業態標準對規劃加以修訂和完善。在規劃中，要注意發展新型業態與提升、改造傳統商業相結合，主力業態與特色經濟相協調。圍繞業態結構調整的重點，鼓勵發展貼近居民生活的便利店、折扣店和中小型綜合超市。重視發展倉儲式商場、專業店、專賣店等新型業態。注重培育適應農村商品流通的零售業態方式。

　　《通知》要求各地商務主管部門用新標準引導和規范商業投資方向。要在科學分析和充分論證的基礎上，用新標準指導商業領域的投資和經營。通過新標準的貫徹，有條件的地方可通過動態跟蹤零售業態發展狀況，分析預測各種零售業態的發展趨勢，制定鼓勵和限制的業態發展目錄，引導商業企業投資，從宏觀上調控商業網點布局及業態結構的平衡，促進多業態共同繁榮。