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假種子特大坑農(nóng)案 總理批示為何難討公道

http://whmsebhyy.com 2004年08月24日 09:23 四川新聞網(wǎng)-成都商報(bào)

  2002年8月

  一位買了假種子的農(nóng)婦服毒自盡,上百戶農(nóng)民開始長達(dá)10個(gè)月的上訪。

  2003年6月

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  特大坑農(nóng)案驚動(dòng)中央,溫總理作出批示:嚴(yán)肅執(zhí)法,加大懲處力度……

  2003年9月

  總理批示促使一審判決,兩被告被判重刑,提出上訴。然而,二審法院卻遲遲不見判決,被告人竟來去自由。

  2004年8月

  記者赴蘭西縣調(diào)查特大坑農(nóng)案背后謎團(tuán)。本案審判長竟說:“總理批示的事已經(jīng)過去了,你這個(gè)農(nóng)民怎么還當(dāng)真了?”

  如今……

  制假種、售假種在黑龍江綏化愈演愈烈……

  坑農(nóng)大案

  農(nóng)民上訪200次

  2002年8月24日,黑龍江省綏化市蘭西縣種瓜能手張鳳服農(nóng)藥自殺。臨死前,張鳳給父親留下口信:“爹呀,就讓我變作西瓜籽,種出大西瓜來給全村老少謝罪!”由此,一起特大劣質(zhì)種子坑農(nóng)、害農(nóng)案轟動(dòng)?xùn)|北,震驚中央!

  蘭西縣警方的調(diào)查結(jié)果是:2002年5月,在張鳳的帶動(dòng)下,綏化市蘭西縣100余戶農(nóng)民購買了“豐神牌”、“豐度牌”西瓜籽500余盒,所有西瓜籽均由“蘭西縣大業(yè)種苗有限公司”生產(chǎn),但西瓜籽下地3個(gè)月后竟然顆粒無收。

  蘭西縣警方和黑龍江省種子管理局同時(shí)受理了蘭西縣農(nóng)民對假種子的投訴。2002年11月初,蘭西縣公安局治安一中隊(duì)抓獲在逃的犯罪嫌疑人劉金輝。數(shù)日后,另一在逃的主要犯罪嫌疑人張海慶也被抓獲。兩名犯罪嫌疑人對制造、銷售假種子的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。但令人費(fèi)解的是,到了2003年5月,已經(jīng)起訴至蘭西縣法院的案件,蘭西縣法院卻遲遲未予審理,已經(jīng)移交蘭西縣法院的犯罪嫌疑人張海慶也突然不知去向。

  案件得不到審理、犯罪嫌疑人的“失蹤”,引起了蘭西縣受害農(nóng)民的大規(guī)模上訪。經(jīng)調(diào)查,從2002年7月到2003年5月,有案可查的受害農(nóng)民上訪記錄就達(dá)200余次。據(jù)一名政府官員介紹,農(nóng)民上訪的目的很簡單,就是要求盡快審理案件,幫助農(nóng)民討回?fù)p失。

    總理批示

  催動(dòng)一審判決

  2003年5月12日,《中國青年報(bào)》對蘭西縣假種子案件得不到解決的事件予以了披露。報(bào)道引起了黨中央國務(wù)院的高度重視。2003年6月13日,中共中央政策研究室編輯的第183期簡報(bào)轉(zhuǎn)載此報(bào)道,國務(wù)院總理溫家寶次日看到后,作出親筆批示:“最近假種坑害農(nóng)民之事頗多,要嚴(yán)肅執(zhí)法,加大懲處力度,明確管理責(zé)任。”

  黑龍江省種子管理局法規(guī)辦主任魏海洋還記得當(dāng)時(shí)去蘭西縣調(diào)查此事的情景,“日期是2003年6月24日,種子管理局成立了由局長帶隊(duì)的3人調(diào)查組,重點(diǎn)就是傳達(dá)溫家寶總理的批示,追查此案件的進(jìn)展程度!钡珦(jù)了解調(diào)查組此行內(nèi)情的人士介紹,調(diào)查組去蘭西縣的重點(diǎn)其實(shí)是協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,主要是公、檢、法三方的關(guān)系,“只有三方面關(guān)系協(xié)調(diào)好了,才能使蘭西縣假種子案件迅速得到解決”。

  調(diào)查組在蘭西縣待了3天,溫家寶總理的批示得到了很好的傳達(dá),這起拖延了近一年的假種子案件,在調(diào)查組下來后不久就得到了審判。

  根據(jù)黑龍江省蘭西縣法院下發(fā)的“刑事附帶民事判決書”,被告人張海慶犯銷售偽劣種子罪,判處有期徒刑10年,并處罰金12萬元,賠償受害瓜農(nóng)434100.16元;被告人劉金輝犯生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪,判處有期徒刑7年,并處罰金8萬元。

    二審?fù)涎?

  審判長:“承諾是給人看的”

  隨著犯罪嫌疑人的上訴,受害瓜農(nóng)們發(fā)現(xiàn),這起總理過問的假種子案件其實(shí)并未完結(jié)。

  2003年9月,張海慶和劉金輝表示對蘭西縣法院的一審判決不服,分別上訴至綏化市中級人民法院。3個(gè)月后,瓜農(nóng)們?nèi)ソ椈蟹ㄔ涸儐柊讣倪M(jìn)展,得到的答復(fù)是:案卷目前在綏化市檢察院,檢察院正在調(diào)查。瓜農(nóng)們隨后在綏化市檢察院得到的說法卻是:案卷目前在綏化市法院,法院根本就沒有將案卷移交至檢察院。

  瓜農(nóng)們被弄蒙了,從一名律師那里,瓜農(nóng)們得到了“人民法院審理對判決的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)”的說法。瓜農(nóng)們意識到,事情并沒有那么簡單。

  上訪于是從2004年元旦重新開始,持續(xù)了5個(gè)月。但令瓜農(nóng)們意料不到的是,這些部門接待上訪者的態(tài)度與蘭西縣相關(guān)部門2002年時(shí)的態(tài)度竟然完全一致!八麄冏铋_始總是說,‘這個(gè)案件不歸我們部門管,你應(yīng)該去×××處上訪’,之后再找他們就避而不見……”

  8月13日,記者發(fā)現(xiàn),受害瓜農(nóng)仍舊在上訪,綏化市法院對假種子案的審理卻仍舊沒有絲毫進(jìn)展。記者對本案審判長宋長春進(jìn)行暗訪時(shí),對方竟然說:“總理批示的事已經(jīng)過去了,墻上貼的承諾(涉農(nóng)案件要快立、快審、快結(jié)、快執(zhí))是給人看的,我說你這個(gè)農(nóng)民怎么還當(dāng)真了?”

  法院“松手”

  被告人來去自由

  記者還了解到,在溫家寶總理的批示下發(fā)之前,關(guān)于此案件的審理,蘭西縣公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院曾經(jīng)多次產(chǎn)生意見分歧。

  黑龍江省綏化市蘭西縣公安局治安警察大隊(duì)一中隊(duì)隊(duì)長孫立春是2002年抓獲劉、張二人的專案組成員。8月16日,他在接受記者采訪時(shí)表示,蘭西縣公安機(jī)關(guān)當(dāng)時(shí)一連幾次報(bào)卷申請批捕,都被蘭西縣檢察院以“事實(shí)不清楚”為由退了回來!鞍凑找(guī)定,公安機(jī)關(guān)此時(shí)必須放人,或者變更強(qiáng)制措施!睂O立春說,“公安機(jī)關(guān)對2名犯罪嫌疑人采取了監(jiān)視居住的強(qiáng)制措施。”

  隨后不久,張海慶經(jīng)人協(xié)調(diào),在交納一定抵押金后,被取保候?qū)。而在“豐神牌”、“豐度牌”西瓜籽案件被訴到蘭西縣法院后,張海慶卻突然消失了。張海慶的消失,成了蘭西縣法院拒不審理此案的原因。有人向記者透露,在法院通知張海慶到庭接受審判后,張海慶在私下里曾多次去法院,但法院均沒對其采取強(qiáng)制措施,張海慶來去皆非常隨便。

    爆出內(nèi)情

  被告人都有“背景”

  知情人向記者透露,犯罪嫌疑人劉金輝有一個(gè)直系親屬在綏化市某縣擔(dān)任要職,劉金輝通過這個(gè)親屬,輾轉(zhuǎn)托人找到了蘭西縣相關(guān)部門……張海慶則在北京有一直系親屬,個(gè)人財(cái)產(chǎn)達(dá)1000余萬元,當(dāng)初張海慶注冊“蘭西縣大業(yè)種苗有限公司”的100萬元資金中,此人就出了很大一部分。

  與此同時(shí),一些堅(jiān)持上訪的農(nóng)民遭到了報(bào)復(fù),張××、李××等農(nóng)民都有過被陌生人毒打的經(jīng)歷。據(jù)稱,有人在私下里已經(jīng)給劉金輝、張海慶出好了主意,“這個(gè)案件最好的辦法就是拖下去,最后農(nóng)民拖不起,案件就會不了了之,但把案件拖下去的前提,就是檢察機(jī)關(guān)不批捕、法院不審理……”所以才會出現(xiàn)100余戶農(nóng)民上訪200余次得不到答復(fù)的現(xiàn)象。

  結(jié)下惡果

  假種子坑農(nóng)愈演愈烈

  而綏化市蘭西縣假種子案件拖了2年沒有得到解決,一個(gè)顯而易見的后果是,蘭西縣100余戶受害農(nóng)民的切身利益得不到維護(hù),而另一個(gè)不易覺察的后果卻是:綏化市周邊的其他農(nóng)村,假種子現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,而且,相關(guān)部門的打擊行為也出現(xiàn)了極大的阻力。

  綏化市望奎縣種子管理站站長康士義告訴記者,自從蘭西縣假種子案件一拖2年之后,很多假種子制造者、銷售者都存在著“總理批示的案件都能拖到現(xiàn)在,所以抓住我也不會有什么大事”的心理,“目前在綏化市各農(nóng)村,制假種、售假種的人都有恃無恐,給種子管理站的打擊工作帶來了很大的難度!

  記者隨后到綏化農(nóng)村調(diào)查,果然發(fā)現(xiàn)假種子現(xiàn)象觸目驚心。(據(jù)華商晨報(bào) 穆云平)


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