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加強內控防范風險 上市公司為擔保加“鎖”

http://whmsebhyy.com 2004年08月24日 09:00 證券時報

    近日,粵電力(000539)、科華生物(資訊 行情 論壇)(002022)等公司紛紛修改了對外擔保及關聯交易方面的公司章程,明確了對外擔保等行為的具體金額和業務發生范圍。

    業內人士認為,此舉意味著上市公司自覺設立保護屏障,進一步加強內控制度;同時,也是對去年監管部門頒發的《關于規范上市與關聯方資金往來及上市公
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司對外擔保若干問題的通知》的具體落實。

    修改章程加強內控

    經初步統計,記者發現此次修改章程加強內控的方法可歸為三類:增加對外擔保和關聯交易新規條款、擴大規范對象范圍、細化部分規定及交易數額。

    思源電氣(資訊 行情 論壇)(002028)、廣州浪奇(資訊 行情 論壇)(000523)、科華生物和蘇寧電器(資訊 行情 論壇)(002024)等公司公告表示增加對外擔保和關聯交易新條款。這些公司在原有的公司章程中新增關于“對外擔保”的章節,明確地對公司內部對外擔保審批程序及被擔保對象的資信標準做出規定。

    擴大規范對象的海特高新(資訊 行情 論壇)(002023)等公司在章程中將被擔保對象由“公司股東”擴大到控股子公司、股東附屬企業及其他關聯方等。業內人士分析,擴大規范對象范圍,實際上是把更多的公司關聯方納入到規定中來,促使有可能出現問題的多方對象均按照條款進行自我約束。

    此外,粵電力、佛塑股份(資訊 行情 論壇)(000973)和航天電器(資訊 行情 論壇)(002025)等公司,在章程中對有關擔保和交易部分做了細化闡述,并明確規定了具體數額的上限及比例。

    值得一提的是,中小企業板的海特高新、科華生物、航天電器和蘇寧電器等公司能夠帶頭增改有關擔保和交易方面的規章制度,主動給自己的擔保加把鎖,著實為中小板企業在公司治理內控方面樹立了榜樣。

    執行比規定更重要

    促進這次增改行動的主要動力可以追溯到去年9月中國證監會和國資委頒發的《關于規范上市公司與關聯方資金往來及上市公司對外擔保若干問題的通知》,該通知對上市公司在資金運作方面的違規現象給出了具體的定量要求、“改過”指南及懲罰措施。此文一發,便給公司提供了增改有關方面規章制度的大框架,其中一系列量化的硬性指標更使公司嚴于律己、加強內控的步伐加快。

    另外,像ST托普(資訊 行情 論壇)(000583)等公司的違規操作所暴露出來的種種問題也給了公司以警醒和啟示,公司方面表示,“有效控制風險對公司和投資者來說才是真正的雙贏,因此,公司通過制定章程加強內控來對公司形成內部的約束與自律是一種于人于己都負責的行為!

    看來,此次公司增改章程、加強內控的行為無論是主動還是被動,都將有利于增強我國上市公司的獨立性,促進公司在提高經營質量同時推動整個證券市場健康、有序發展。但也有業內人士指出,執行比規定更重要,希望這些公司加強內控的行為不是為了應付上層規定的“做秀”,不是將章程視為“一紙空文”而成為第二個ST托普,更希望眾公司此次增改的條文能夠得到真正的落實和實施。


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