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從一般性生產(chǎn)項(xiàng)目導(dǎo)入，到地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心的建立；從滿足本地需求，追求當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，到面向全球市場(chǎng)。跨國(guó)公司的投資方式、項(xiàng)目規(guī)模、控股比例、投資結(jié)構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)域、合作內(nèi)容和動(dòng)作模式都發(fā)生了很大變化
據(jù)最新資料統(tǒng)計(jì)，《財(cái)富》500強(qiáng)企業(yè)中已經(jīng)有400多家投資中國(guó)內(nèi)地，投資項(xiàng)目達(dá)2000多個(gè)。伴隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，跨國(guó)公司加快了投資中國(guó)市場(chǎng)的步伐，并呈
現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
從合資合作走向獨(dú)資控股
投資方式從合資、合作走向獨(dú)資或控股，從綠地投資發(fā)展到并購(gòu)本土企業(yè)或上市公司。跨國(guó)公司對(duì)發(fā)展中國(guó)家投資一般都經(jīng)過合資、合作的探索磨合階段，對(duì)華投資同樣遵循著這一發(fā)展過程。從2000年始，在華投資外商獨(dú)資企業(yè)已從量上超過合資企業(yè)。一些跨國(guó)公司還謀求在中國(guó)A股市場(chǎng)上市，深度介入中國(guó)資本市場(chǎng)。據(jù)分析，跨國(guó)公司并購(gòu)的具體做法有：直接購(gòu)買股權(quán)，增資提高占股比例，設(shè)立外資企業(yè)收購(gòu)資產(chǎn)，合并已設(shè)立外資企業(yè)，與內(nèi)資企業(yè)合并，通過證券市場(chǎng)收購(gòu)等。
合作方式從產(chǎn)品、一般技術(shù)合作，到品牌、標(biāo)準(zhǔn)合作，競(jìng)爭(zhēng)模式由一般商品競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向品牌專利角逐。耐克、伊萊克斯等公司通過許可生產(chǎn)、貼牌加工等方式進(jìn)入中國(guó)；百盛集團(tuán)、萬豪國(guó)際酒店管理集團(tuán)以特許加盟、品牌管理等形式進(jìn)入中國(guó)的快餐、酒店管理市場(chǎng)。為強(qiáng)化在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，跨國(guó)公司之間在中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)則從競(jìng)爭(zhēng)走向“競(jìng)合”，在某些領(lǐng)域和項(xiàng)目上合作，建立聯(lián)盟，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聯(lián)手出擊。跨國(guó)公司在華建立的生產(chǎn)基地、采購(gòu)中心和研發(fā)中心，不僅滿足本地需求，而且面對(duì)全球市場(chǎng)。西門子在上海建立的全球性手機(jī)生產(chǎn)基地，年出口量已超過1000萬部；聯(lián)合利華等公司還將中國(guó)本土的管理或技術(shù)人才派到海外工作。
跨行業(yè)關(guān)聯(lián)性投資明顯增多
投資項(xiàng)目從勞動(dòng)密集型小項(xiàng)目到資金、技術(shù)密集型大項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。以江蘇為例，2001年跨國(guó)公司投資單項(xiàng)平均協(xié)議金額為2100萬美元，大大高于上世紀(jì)八十年代的969萬美元和1994年的1380萬美元。總投資1億美元以上、協(xié)議外資金額5000萬美元以上的項(xiàng)目明顯增多。2003年，經(jīng)國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的38個(gè)跨國(guó)公司投資主要項(xiàng)目總投資額超過120億美元，一批知名跨國(guó)公司投資的重化、能源、汽車、電子等資金和技術(shù)密集型項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。
投資行業(yè)從一般加工業(yè)到制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，層次不斷提升，一攬子合作或跨行業(yè)關(guān)聯(lián)性投資明顯增多。日本伊藤忠在江蘇投資17個(gè)企業(yè)，協(xié)議外資金額1億多美元，投資領(lǐng)域涉及紡織、服裝、港口、輕工等行業(yè)。汽車、集成電路、電信、金融、旅游、咨詢、物流、批發(fā)和零售、公用事業(yè)等成為外商投資新熱點(diǎn)。跨國(guó)公司還實(shí)施多元化戰(zhàn)略，在中國(guó)市場(chǎng)推出多個(gè)產(chǎn)品、品牌或服務(wù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)的上、中、下游或生產(chǎn)、流通、售后服務(wù)各環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)化投資，以主導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。柯達(dá)投資13億美元，在華建立了膠卷、沖洗藥液、數(shù)碼相機(jī)生產(chǎn)基地，并編織了中國(guó)規(guī)模最大、擁有近萬家網(wǎng)點(diǎn)、遍布全國(guó)700多個(gè)城市的彩擴(kuò)洗印連鎖網(wǎng)絡(luò)。隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織，服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，跨國(guó)公司進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域的勢(shì)頭強(qiáng)勁，會(huì)展業(yè)在中國(guó)尚處于起步階段，現(xiàn)已經(jīng)進(jìn)入了跨國(guó)公司視野，一些大型跨國(guó)公司開始涉足中國(guó)會(huì)展業(yè)。
初顯國(guó)際采購(gòu)中心雛形
隨著投資規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)營(yíng)重心的轉(zhuǎn)移，跨國(guó)公司紛紛在華建立地區(qū)總部，就近管理和協(xié)調(diào)在華業(yè)務(wù)，整合內(nèi)部資源、提高運(yùn)營(yíng)效率。經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)，跨國(guó)公司在中國(guó)內(nèi)地設(shè)立的投資性公司已有220多家，不少已經(jīng)或正在向地區(qū)總部轉(zhuǎn)變。跨國(guó)公司在北京已設(shè)立近30家地區(qū)總部，114家投資性公司，跨國(guó)公司在北京的投資項(xiàng)目大多具備分銷、研發(fā)、結(jié)算、管理等功能；上海經(jīng)認(rèn)定的跨國(guó)公司地區(qū)總部超過50家。
據(jù)《財(cái)富》雜志調(diào)查，92%的跨國(guó)公司計(jì)劃在中國(guó)設(shè)立地區(qū)總部，首選城市依次是上海、北京、廣州、深圳等。地區(qū)總部的入駐，既促進(jìn)了跨國(guó)公司的增資和投資，又帶動(dòng)了跨國(guó)公司頭腦型機(jī)構(gòu)的設(shè)立。霍尼維爾將其亞太區(qū)總部從新加坡遷到上海后，不僅追加了在華投資，而且將亞太區(qū)人力資源培訓(xùn)和配置中心、戰(zhàn)略研究中心、生產(chǎn)調(diào)度指揮中心移師上海。跨國(guó)公司紛紛在華建立地區(qū)性研發(fā)中心，挾資金優(yōu)勢(shì)網(wǎng)羅本地優(yōu)秀人才，面向中國(guó)市場(chǎng)和全球市場(chǎng)開展研發(fā)。
目前，跨國(guó)公司在中國(guó)內(nèi)地設(shè)立的地區(qū)性研發(fā)中心達(dá)400多家，僅上海就有100多家，這些研發(fā)中心既是跨國(guó)公司全球研發(fā)體系的重要支撐，又是聚焦中國(guó)市場(chǎng)的研發(fā)主體。沃爾瑪、家樂福、麥德龍、歐尚、百安居、歐倍德等零售商巨頭，通用電氣、福特汽車、西門子、聯(lián)合利華等制造業(yè)跨國(guó)公司，還在中國(guó)內(nèi)地建立了國(guó)際采購(gòu)部或采購(gòu)中心。近年來，跨國(guó)公司在華年采購(gòu)額已逾千億美元。上海、天津、深圳等城市憑借區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通和服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，吸引眾多跨國(guó)采購(gòu)商安營(yíng)扎寨，初顯國(guó)際采購(gòu)中心的雛形。
幾點(diǎn)建議及對(duì)策
針對(duì)跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)內(nèi)地投資新態(tài)勢(shì)，有關(guān)部門應(yīng)做好以下幾方面工作：加強(qiáng)吸收利用外資的法律建設(shè)，建立、健全跨國(guó)公司投資，特別是外資并購(gòu)的法律法規(guī)體系，提高有關(guān)法規(guī)的可操作性；改善外商投資環(huán)境，整治投資不良環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化行政審批程序，提高辦事效率和服務(wù)水平，營(yíng)造有利于跨國(guó)公司運(yùn)營(yíng)和發(fā)展、公正、透明的投資環(huán)境；進(jìn)一步完善外商設(shè)立投資性公司、地區(qū)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)中心的政策，吸引更多的跨國(guó)公司來中國(guó)內(nèi)地設(shè)立地區(qū)總部、運(yùn)營(yíng)中心、采購(gòu)中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)；采取更加寬松的人才政策，進(jìn)一步簡(jiǎn)化外資企業(yè)中方人員的出入境手續(xù)，允許高層次經(jīng)營(yíng)管理人員和科技開發(fā)人員流動(dòng)，鼓勵(lì)吸引留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)，為跨國(guó)公司高級(jí)人員本地化提供支持；加快企業(yè)改革、改制步伐，加強(qiáng)本土企業(yè)與跨國(guó)公司配套合作的能力建設(shè)，擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)品、零部件的生產(chǎn)和出口。
(稿件來源：人民日?qǐng)?bào)海外版，作者：儲(chǔ)祥銀，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授)
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