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2004年8月11日，由我會組織的紡織品專家委員會會議在遼寧省丹東市成功召開。姜哲副會長、商務部外貿司紡織品出口處鮑立榮調研員以及來自全國25家紡織品出口企業的30余位專家出席了會議。與會代表就今年紡織品出口形勢、明年出口走向、應對方案以及籌備成立商會專家委員會等議題進行了熱烈的探討。
姜會長指出，隨著2005年的臨近，專家委員會的定位發生了變化，過去主要側重于配
額情況、價格走勢等問題的研究，今后專家委員會的體系要繼續下去，對專家資格進行規范，使其更具有代表性和權威性，向商會及常務理事會、商務部反映行業生產、出口中存在的問題和工作建議，更好地發揮專家參謀作用。關于紡織品“后配額時代”的應對策略，中央和商務部都非常重視，吳儀副總理、薄熙來部長等領導均做出重要批示，商務部、商會將認真聽取專家委員會的意見。
會上，服裝部胡敏主任通報了國內學者關于“后配額時代”紡織品出口問題分析及對策建議的情況，指出，目前國際上針對我紡織品出口的三大防線和三大攻勢已基本形成，三個不利條款(市場經濟地位、紡織品特保、特定產品特保)、區域性自由貿易安排對我國的排斥以及歐美設置新的貿易壁壘，構成了對我紡織品出口的三大防線；與此同時，“伊斯坦布爾宣言”、進口國強化國產產品競爭力和歐美扶持我競爭對手，又對我紡織品出口形成三大攻勢。因此，今后一個時期，紡織品貿易摩擦將成為我對外貿易摩擦的主要內容。為此，我們應加強以下幾方面的重點工作：保住現有市場，維護出口秩序；共享潛在市場；創新新的市場；實行標準化戰略，保護本國市場。
專家發言指出，紡織品出口存在的主要問題是：1、2005年后紡織品出口管理方案尚未明確，企業和客戶心存疑慮；2、國內企業競爭加劇，低價競銷嚴重；3、國內能源、原材料、專業勞動力供應緊張，增加了企業的經營成本；4、部分省市出口退稅中由地方財政負擔的部分難以保證；5、執行SA8000標準將增加生產成本等。
專家表示，盡管面臨許多不利因素，但出口企業仍積極進取，努力做好“后配額時代”的應對方案：首先是積極推進企業改制，優化資源配置，增強企業的凝聚力和創新力；二是積極嘗試多元化經營，以房地產、高科技、物流等副業帶動紡織品出口這一主業；三是積極開展實業化建設，促進貿易向上下游的延伸，提高整個系統的效益；四是積極實施品牌戰略，逐步開發自有品牌；五是積極“走出去”、“請進來”，主動消化吸收國外的先進生產工藝和管理經驗，加快人才隊伍建設等。
與會企業專家建議：1、政府和商會盡快制訂紡織業的中長期發展規劃，明確產業導向；2、針對配額即將取消的新形勢，政府和商會應盡早明確紡織品出口管理政策；3、進一步建立和完善紡織品出口預警機制，對敏感市場和敏感商品提前準備幾套應對預案；4、整頓出口秩序，采取切實手段對低價競銷企業進行處罰；5、政府、商會與企業要加強溝通，提高組織協調效率；6、認真研究國外社會責任標準的有關動向，主動制訂出既符合中國國情、又能為國外客戶接受的社會責任標準。
商務部鮑立榮調研員指出，明年配額如期取消已沒有懸念，我國成為紡織品一體化的最大贏家，同時也成為紡織品貿易壁壘的重點目標，在此形勢下，立即采取主動限制措施是不適宜的，也是不現實的。今后要堅持逐案應對的原則，建立政府、駐外經商機構、商會、企業四體聯動的長效應對機制，加大對主要進口市場、最不發達國家以及與我有競爭關系的發展中國家的工作力度，推動業界交流，積極“走出去”。同時，在國內要推動商品、產業結構的優化調整，完善紡織品出口管理辦法，對出口秩序進行綜合治理，加強預警監控工作，加強中介組織建設，推動品牌出口和新技術開發。鮑立榮調研員表示，今年第四季度，商務部將發布紡織品出口指導意見，并適時出臺紡織品出口管理辦法。
商會提示，最近是敏感時期，美國CITA受理針對中國襪子的“特�！卑福允芘漕~限制的棉制襪子(332類)也在其中，這是一個新的警示，希望引起企業、專家們的注意，同時也希望企業和專家們不斷探索，繼續積極為政府和商會出謀劃策。
本次會議得到了商務部和丹東市政府的大力支持，取得了圓滿成功。商會將盡快公布專家的資格條件，建立健全“后配額時代”的專家委員會機制。
（信息來源：中國紡織品進出口商會）
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