大約1800多年前，中國(guó)的東漢時(shí)代有一位叫張仲景的醫(yī)生，曾被舉薦做官至長(zhǎng)沙太守，但因朝政昏暗，各地軍閥混戰(zhàn)，民不聊生，又值瘟疫流行，有的地方百姓死亡“三之有二”。于是，張仲景毅然辭官，“不能為良相，亦當(dāng)為良醫(yī)”，回到老家河南南陽(yáng)專心從醫(yī)，救治四方百姓，并著寫(xiě)了“人類第一部理、法、方、藥完備的醫(yī)學(xué)典籍”——《傷寒雜病論》，被后人尊為“醫(yī)圣”。

中行抵債資產(chǎn)網(wǎng)上營(yíng)銷 精彩手機(jī)賽事全攻略 雅典猜猜猜千元懸賞 大型休閑游戲燃燒戰(zhàn)車

　　1800多年后，在張仲景的老家南陽(yáng)市西峽縣出現(xiàn)了一位企業(yè)家，他的公司生產(chǎn)的主要產(chǎn)品就是依據(jù)《傷寒雜病論》研制的中藥，而且產(chǎn)品的品牌就叫“仲景”。這個(gè)產(chǎn)品及企業(yè)不但為無(wú)數(shù)人帶來(lái)了身體健康，還為當(dāng)?shù)匾话朕r(nóng)民帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)收入，為當(dāng)?shù)匾话肫髽I(yè)職工創(chuàng)造了很好的就業(yè)機(jī)會(huì)，當(dāng)?shù)卣�府將近一半的�?cái)政收入也來(lái)自這家企業(yè)——這“三個(gè)一半”的奇跡被學(xué)者專家們喻為“宛藥現(xiàn)象”，并進(jìn)一步從理論的高度把這家企業(yè)的實(shí)踐稱為“宛藥模式”，這一模式被看做是解決中國(guó)當(dāng)前改革難題的一劑新的“良藥”。

　　帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)造這個(gè)奇跡的企業(yè)家，就是河南宛西制藥股份公司董事長(zhǎng)孫耀志。

　　本報(bào)記者 冀文海

　　農(nóng)業(yè)工業(yè)化：

　　宛西制藥的“三農(nóng)處方”

　　知道宛西制藥，很多人是從“月月舒”婦女用品開(kāi)始的，而記者在西峽廠區(qū)第一次采訪孫耀志時(shí)，“月月舒”已經(jīng)不再是公司的主打產(chǎn)品，聽(tīng)他說(shuō)得最多的一個(gè)字眼算是“農(nóng)”字。

　　“我是農(nóng)村出生的，是農(nóng)民的后代，我最關(guān)心的是‘三農(nóng)’問(wèn)題。”孫耀志出生于河南南陽(yáng)的一個(gè)普通農(nóng)家，記者在河南西峽縣宛西制藥生產(chǎn)總部第一次見(jiàn)到他時(shí)，盡管他長(zhǎng)著1米85的大個(gè)兒，那天還穿著花格子短衫和牛仔褲，一副現(xiàn)代企業(yè)家的休閑裝扮，但說(shuō)起農(nóng)村問(wèn)題時(shí)，他臉上的表情樸實(shí)得像剛剛平整過(guò)的土地，表面淡然而實(shí)則蘊(yùn)含勃勃生機(jī)。

　　早在去年中國(guó)召開(kāi)十屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間，首次當(dāng)選全國(guó)人大代表的孫耀志就在會(huì)上提出了《解決“三農(nóng)”問(wèn)題工業(yè)企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸》。今年國(guó)家出臺(tái)的一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》，更給他帶來(lái)了解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題的信心和思路。他認(rèn)為，解決“三農(nóng)”問(wèn)題表面上是政府的事，但要落到實(shí)處，工業(yè)企業(yè)卻是要承擔(dān)起責(zé)任的，尤其是和農(nóng)業(yè)資源結(jié)合得比較緊密的企業(yè)，應(yīng)該切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)民增收做出實(shí)際的貢獻(xiàn)。

　　西峽是河南南陽(yáng)盆地西部的山區(qū)小縣，農(nóng)業(yè)人口40多萬(wàn)，過(guò)去的生產(chǎn)方式以糧食和水果等種植為主，盡管中藥材是傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但由于農(nóng)民不了解中藥材的現(xiàn)代種植和管理技術(shù)，又缺乏產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的渠道，導(dǎo)致中藥材質(zhì)量低下，經(jīng)營(yíng)低效，很多農(nóng)民不得不放棄藥材種植，只能從事根本沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的糧食等作物種植，結(jié)果只能是“顧了肚子”，但不能“鼓了腰包”，有的甚至連溫飽都成問(wèn)題。

　　“農(nóng)民守著金山吃不飽，而宛西制藥要擴(kuò)大規(guī)模卻收購(gòu)不到足夠的優(yōu)質(zhì)藥材，這種現(xiàn)象讓人看在眼里，急在心里啊�牎睂O耀志向記者介紹，為了改變這種現(xiàn)狀，他琢磨出了幫助農(nóng)民從“糧農(nóng)”變?yōu)椤八庌r(nóng)”的“良方”：從1998年開(kāi)始，投資3000多萬(wàn)元，專門(mén)成立了張仲景山茱萸有限公司，在西峽的伏牛山腹地的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了20萬(wàn)畝山茱萸生產(chǎn)基地，公司為農(nóng)民無(wú)償提供種子、原輔材料和技術(shù)員，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種植現(xiàn)代藥材的培訓(xùn)和輔導(dǎo)。這樣，農(nóng)民種植的藥材就可以由公司進(jìn)行合同收購(gòu)，建立起了相互合作的良好關(guān)系。幾年下來(lái)，西峽縣為宛西制藥從事藥材種植的農(nóng)民達(dá)到20多萬(wàn)人，超過(guò)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人口的一半。這些農(nóng)戶年收入少則幾千元，多的一戶超過(guò)20萬(wàn)元。這些藥農(nóng)不但實(shí)現(xiàn)了脫貧，而且相當(dāng)部分已經(jīng)過(guò)上了小康生活。據(jù)透露，僅2002年，宛西制藥付給農(nóng)民的藥材款就達(dá)到1．5億元。

　　利用企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，加上中藥材基地的資源優(yōu)勢(shì)及農(nóng)民種植的成本優(yōu)勢(shì)，宛西制藥推行的這種“公司＋基地＋農(nóng)戶”模式，不僅給企業(yè)所在地西峽的農(nóng)民帶來(lái)了巨大收益，還把這一模式推廣到了外地及外省。在河南的焦作和信陽(yáng)建立了山藥、地黃和茯苓基地，在福建和安徽省建立了澤瀉和丹皮基地，分別與這些地方共30多萬(wàn)農(nóng)戶簽訂了收購(gòu)合同，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富做出了實(shí)際貢獻(xiàn)。按照宛西制藥的戰(zhàn)略規(guī)劃，到2010年，其產(chǎn)值達(dá)到30億時(shí)，將可帶動(dòng)200萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富。

　　“我是農(nóng)村長(zhǎng)大的，能為農(nóng)民辦點(diǎn)實(shí)事比吃山珍海味要受用得多。”一個(gè)河南方言的“受用”一詞，讓記者體味出孫耀志對(duì)農(nóng)民的樸實(shí)而熱烈的情感。他也許沒(méi)有來(lái)得及從更深層考慮自己和企業(yè)的努力對(duì)解決當(dāng)前中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的價(jià)值，但研究中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的專家學(xué)者卻注意到了，他們認(rèn)為，孫耀志和宛西制藥找到了解決當(dāng)前中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的一劑良藥。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部研究員崔傳義接受記者采訪時(shí)說(shuō)，宛西制藥公司所在的河南西峽，有一半農(nóng)民擺脫了傳統(tǒng)的糧食種植，利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的自然條件，為企業(yè)種植中藥材，成了企業(yè)原材料生產(chǎn)的供應(yīng)商。這種新型的生產(chǎn)方式使農(nóng)民既沒(méi)有脫離土地，又沒(méi)有脫離種植業(yè)，但卻脫離了經(jīng)濟(jì)附加值低的糧食種植，不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民。這種方式把農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行了工業(yè)化的開(kāi)發(fā)和對(duì)接，土地和勞力都成為工業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料。工業(yè)企業(yè)利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)資源，包括低成本的土地和農(nóng)村勞動(dòng)力等，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展的資本積累，進(jìn)一步壯大實(shí)力，從而為農(nóng)業(yè)提供了更好的發(fā)展條件。這樣，就實(shí)現(xiàn)了工業(yè)和農(nóng)業(yè)的良性互動(dòng)和循環(huán)發(fā)展。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究院社會(huì)學(xué)所王春光研究員說(shuō)，宛西制藥的做法和溫州、蘇南等最大的不同是真正讓農(nóng)民不離“土”，把土地作為農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本載體，實(shí)現(xiàn)了土地生產(chǎn)的商品化。這種做法和一般的“公司＋農(nóng)戶”也明顯不同，不是簡(jiǎn)單的“訂單農(nóng)業(yè)”，“你種我收”，導(dǎo)致公司“旱澇保收”而農(nóng)民沒(méi)有保障。宛西制藥是把企業(yè)利益和農(nóng)民利益高度結(jié)合，在共有中藥材生產(chǎn)基地資源的前提下，企業(yè)獨(dú)有市場(chǎng)渠道和組織能力，而農(nóng)民獨(dú)有土地資源和富余勞力，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件形成的新的生產(chǎn)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的工業(yè)化，促進(jìn)了農(nóng)村的城市化，帶動(dòng)了農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)工人化。

　　“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”是當(dāng)前理論界普遍使用的一個(gè)詞匯，但有專家指出，農(nóng)業(yè)本身就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，和工業(yè)、商業(yè)等一樣，談不上什么“產(chǎn)業(yè)化”問(wèn)題。所謂“產(chǎn)業(yè)化”實(shí)際上就是“工業(yè)化”，把農(nóng)業(yè)和工業(yè)對(duì)接起來(lái)。因此專家認(rèn)為，河南宛西制藥的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”，準(zhǔn)確說(shuō)就是實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”，這是當(dāng)前研究解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新的思路。

　　工業(yè)民營(yíng)化：

　　國(guó)企改革的“宛藥模本”

　　中學(xué)畢業(yè)后參軍入伍，轉(zhuǎn)業(yè)后進(jìn)入國(guó)企工作，一干就是20年，孫耀志過(guò)去從來(lái)沒(méi)想到有朝一日，他成了一個(gè)資產(chǎn)超過(guò)8億的民營(yíng)企業(yè)的大老板。

　　在北京的職工之家賓館，向記者談起宛西制藥從國(guó)企轉(zhuǎn)為民營(yíng)的過(guò)程，孫耀志眉頭緊鎖，像是風(fēng)霜過(guò)后的秋日茱萸，慢慢品味一段段曲折的往事。

　　“國(guó)有國(guó)有，大家都有，大家都沒(méi)有。因此有人說(shuō)國(guó)有企業(yè)搞好是偶然的，搞不好是必然的。”做了20多年國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人，孫耀志對(duì)國(guó)企的弊端深有體會(huì)：一些干部和員工貪污受賄，勾結(jié)社會(huì)不法商販騙取企業(yè)財(cái)產(chǎn)，財(cái)務(wù)支出虛報(bào)冒領(lǐng)嚴(yán)重，甚至偷盜企業(yè)財(cái)物也屢屢發(fā)生。僅1996年到1997年，銷售人員與不法商販勾結(jié)從企業(yè)騙取的錢(qián)款就達(dá)1500萬(wàn)元。還有，因?yàn)槭菄?guó)有企業(yè)，政府有關(guān)部門(mén)經(jīng)常對(duì)企業(yè)吃拿卡要，接待不過(guò)來(lái)。可是“他們拿了、要了，不但不承情，反而認(rèn)為是應(yīng)該的，一點(diǎn)怠慢還要回頭計(jì)較”，孫說(shuō)起這些時(shí)表情有點(diǎn)哭笑不得。

　　孫耀志決心對(duì)企業(yè)進(jìn)行民營(yíng)化改革，這場(chǎng)改革主要經(jīng)歷了三個(gè)階段。首先是在1998年對(duì)公司進(jìn)行股份制改造，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，當(dāng)?shù)刎?cái)政持508萬(wàn)股國(guó)有股，占總股本30％，上海藥材公司持169萬(wàn)法人股，占10％，1500多名員工全員持1018萬(wàn)自然人股，占60％。為了穩(wěn)定企業(yè)核心骨干人員，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度改革，2001年，公司進(jìn)行了大規(guī)模的增資擴(kuò)股改造，總股本從1695萬(wàn)股增至5080萬(wàn)股，通過(guò)注資3000萬(wàn)元，核心層和骨干員工持有的自然人股提高到86．7％，而當(dāng)?shù)刎?cái)政和上海藥材公司因?yàn)闊o(wú)力或不愿追加投入，其股權(quán)被稀釋而下降到10％和3．3％。

　　經(jīng)過(guò)前兩次改革，盡管自然人股大大增加，還國(guó)有股還占有10％，為最大股東，沒(méi)有改變國(guó)有股“一股獨(dú)大”的問(wèn)題，傳統(tǒng)體制依然影響企業(yè)的發(fā)展。另一方面，經(jīng)過(guò)前兩次股份制改革，企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了明顯成效，沒(méi)有出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失和企業(yè)虧損等情況，為進(jìn)一步徹底民營(yíng)化改革打下了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。因此，2002年，孫耀志提出了第三次改制設(shè)想：收購(gòu)國(guó)有股和法人股。

　　但這一方案遇到了空前阻力。當(dāng)?shù)卣�府及相關(guān)部門(mén)以國(guó)有資產(chǎn)流失為由拒絕退出國(guó)有股，而上海藥材公司也在改制后分紅嘗到了甜頭而不愿拋空持有的法人股。最后，孫耀志又不得不拜訪了上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)，在南陽(yáng)市委書(shū)記的親自協(xié)調(diào)下，最后以對(duì)國(guó)有股增值30％和一次性買(mǎi)斷優(yōu)惠的有關(guān)政策達(dá)成協(xié)議，孫耀志親手把500多萬(wàn)元現(xiàn)金交到國(guó)資部門(mén)，完成了國(guó)有股的全面退出。而對(duì)上海藥材公司持有的法人股，一次性轉(zhuǎn)讓給再次貸款買(mǎi)股權(quán)的宛西制藥法人代表孫耀志。

　　經(jīng)過(guò)三次改制，宛西制藥從一個(gè)縣辦國(guó)有企業(yè)變?yōu)橐粋�(gè)純粹民營(yíng)性質(zhì)的企業(yè)。在它的帶動(dòng)下，西峽縣其他國(guó)有企業(yè)也紛紛改制。據(jù)西峽縣委書(shū)記楊炳旭介紹，目前該縣所有國(guó)有企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)化，沒(méi)有一家純粹意義的國(guó)有企業(yè)。大多數(shù)企業(yè)改制后取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　如何看待宛西制藥的民營(yíng)化改革？中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授汪海粟說(shuō)，民營(yíng)化是宛西制藥快速健康發(fā)展的重要因素。改制之所以成功，一是沒(méi)有導(dǎo)致地方財(cái)稅收入下降，沒(méi)有導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，也沒(méi)有導(dǎo)致大量職工失業(yè)，相反，改制增加了地方財(cái)稅收入，國(guó)有資產(chǎn)也得到了保值增值，企業(yè)職工得到了新的更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。這樣，地方政府就不會(huì)真正干預(yù)。第二，民營(yíng)化改革明晰了企業(yè)產(chǎn)權(quán)，把企業(yè)利益和每個(gè)職工的利益高度結(jié)合，讓每個(gè)職工都有了責(zé)任感和積極性，也穩(wěn)定了干部職工隊(duì)伍。

　　汪教授認(rèn)為，按照黨的十六大精神，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革必須推進(jìn)“國(guó)退民進(jìn)”，讓國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，除了涉及國(guó)家安全的個(gè)別產(chǎn)業(yè)，絕大多數(shù)領(lǐng)域應(yīng)該引進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。宛西制藥改制就是適應(yīng)了這一改革要求，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行民營(yíng)化改革并取得成功的一個(gè)典型。

　　中國(guó)社科院王春光研究員也表示，國(guó)企改革是多年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)難題，如何實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化更是有許多操作上的困難。但宛西制藥通過(guò)三個(gè)階段的逐步改革，平穩(wěn)推進(jìn)，不但順利實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)化，而且取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。這個(gè)案例對(duì)于研究我國(guó)工業(yè)企業(yè)的民營(yíng)化改革，提供了一個(gè)很有價(jià)值的“模本”。

　　資源區(qū)域化：

　　地方政府真正的“金庫(kù)”

　　西峽縣地處伏牛山區(qū)，是秦嶺山系東部延伸帶的余脈。號(hào)稱八百里伏牛山具有得天獨(dú)厚的中藥材種植的地理和氣候條件，故有“天然藥庫(kù)”之美譽(yù)，《本草綱目》里記載的1500多種中草藥中，這里就有1328種，尤以山茱萸（生產(chǎn)六味地黃丸的主要原材料）聞名，產(chǎn)量竟然占到了全國(guó)的三分之二，被列入國(guó)家原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品。

　　在一處滿山坡的山茱萸基地向記者介紹這些時(shí)，孫耀志手持喇叭，邊登山邊“廣播”：這就是通過(guò)國(guó)家ＧＡＰ�熂粗兴幉纳�產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范�犝J(rèn)證的山茱萸藥材基地，全國(guó)目前獨(dú)此一家。

　　“藥材好，藥才好”，這是宛西制藥著名的廣告語(yǔ)。如何做到“藥材好”呢？孫耀志說(shuō)，首先要有獨(dú)特的自然條件，就是俗稱的“道地”�煱�括種植地的土壤、光照、降雨和地貌條件等。能夠適宜優(yōu)良山茱萸種植的，全國(guó)只有河南的西峽、浙江和陜西等個(gè)別地方，尤以西峽條件最好。其次是種苗選擇和生長(zhǎng)期管理，必須選用優(yōu)良品種，在生長(zhǎng)期必須實(shí)行規(guī)范管理，比如栽培、修剪和用藥等要按照科學(xué)規(guī)范進(jìn)行。還有采收、初加工、包裝、運(yùn)輸和貯藏等，都有嚴(yán)格的技術(shù)要求。

　　有了得天獨(dú)厚的自然資源條件，并不等于是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。孫耀志介紹，中藥材是伏牛山區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源，西峽縣和鄰近的內(nèi)鄉(xiāng)、南召等縣也生產(chǎn)藥材，但把中藥材產(chǎn)業(yè)做出全國(guó)影響的目前只有宛西制藥。就是在西峽縣，過(guò)去很多農(nóng)民也大量種植、采集中藥材，但沒(méi)有宛西制藥的指導(dǎo)和管理，農(nóng)民采收的藥材質(zhì)量差，價(jià)格就低，日子過(guò)得還是緊巴巴。因此，如何利用自然資源優(yōu)勢(shì)，把自然資源轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工業(yè)優(yōu)勢(shì)，這是一篇值得好好研究的文章。

　　“如果每個(gè)地方都能找到自己的資源優(yōu)勢(shì)，把這個(gè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，就壯大了區(qū)域經(jīng)濟(jì)，從而搞活了國(guó)家經(jīng)濟(jì)。”孫說(shuō)，西峽縣通過(guò)扶持宛西制藥開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，使縣域經(jīng)濟(jì)得到了顯著進(jìn)步，連續(xù)多年來(lái)財(cái)政收入、人均存款都名列南陽(yáng)市13縣市之首，還進(jìn)入了河南30強(qiáng)縣名單。

　　參與國(guó)家中藥材ＧＡＰ認(rèn)證制度研究的南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授郭喬生對(duì)此深有感受。他對(duì)記者分析說(shuō)，河南是中藥材人工種植大省，在這方面有明顯的資源優(yōu)勢(shì)，但是，河南的中藥企業(yè)在全國(guó)有影響的并不多，很多有中藥材資源優(yōu)勢(shì)的地方還不夠發(fā)達(dá)。一個(gè)重要的原因是農(nóng)戶無(wú)法適應(yīng)千變?nèi)f化的市場(chǎng)，千家萬(wàn)戶的農(nóng)民種植和采收等沒(méi)法實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。而宛西制藥在西峽的成就表明，如果把地方的優(yōu)勢(shì)資源通過(guò)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)模化開(kāi)發(fā)利用，就可以把區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)任德權(quán)也很贊成孫耀志的觀點(diǎn)。在北京他的辦公室接受記者采訪時(shí)，任德權(quán)介紹，中藥作為我國(guó)傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，很多地方有獨(dú)特的自然條件優(yōu)勢(shì)。在國(guó)家首批通過(guò)ＧＡＰ認(rèn)證的企業(yè)里，都是利用了優(yōu)勢(shì)中藥材所在地的自然資源優(yōu)勢(shì)。除宛西制藥的山茱萸外，還有天士力公司的丹參、吉林西洋參公司的西洋參、云南特安吶公司的三七和四川雅安三九公司的魚(yú)腥草等，共8家企業(yè)的基地。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心崔傳義研究員也對(duì)記者分析說(shuō)，除了中藥材外，我國(guó)很多地方都有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的自然資源，有的是礦產(chǎn)資源，有的是糧食資源，有的是旅游資源，有的是歷史文化資源，還有的雖然沒(méi)有這些，但交通便利，人口眾多，這也是相對(duì)優(yōu)勢(shì)資源，都可以加以科學(xué)規(guī)劃，把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，從而壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

　　崔傳義認(rèn)為，地方擁有的資源優(yōu)勢(shì)實(shí)際上可以看做地方政府的真正的“金庫(kù)”，如果每個(gè)地方都能利用自己的資源優(yōu)勢(shì)，扶持發(fā)展具有真正優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一地一策，一地一品或幾品，這種具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)就會(huì)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加地方財(cái)政收入，并且比較持久穩(wěn)定。這樣下來(lái)，每個(gè)地方找到了自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，我國(guó)政府多年來(lái)強(qiáng)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就順利實(shí)現(xiàn)了，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化后，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)新的局面。

　　“宛藥模式”：中國(guó)改革的

　　“綜合治療”方案？

　　在河南南陽(yáng)市城東的溫涼河畔，有一處紀(jì)念古代名醫(yī)張仲景的文化名勝“醫(yī)圣祠”。走近醫(yī)圣祠，首先映入眼簾的，除了郭沫若書(shū)寫(xiě)的蒼勁有力的“醫(yī)圣祠”三個(gè)大字外，最讓人注意的要數(shù)前照壁的一副對(duì)聯(lián)：陰陽(yáng)有三辨病還須辨證，醫(yī)相無(wú)二活國(guó)在于活人。

　　這是已故北京中醫(yī)院教授、原中華全國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)任應(yīng)秋為醫(yī)圣祠撰寫(xiě)的，上聯(lián)概括了張仲景的醫(yī)學(xué)辯證觀，下聯(lián)卻由張仲景棄官?gòu)尼t(yī)事件，總結(jié)出治理國(guó)家首先是治理人才的要義。

　　離醫(yī)圣祠不遠(yuǎn)的白河岸邊，一處占地200畝的建筑群正在緊張施工。這里將是宛西制藥新的行政中心、營(yíng)銷中心和科研中心，以及南陽(yáng)張仲景制藥公司所在地。和醫(yī)圣祠相比，這個(gè)尚未竣工的建筑群雖然沒(méi)有名人的題詞作賦，但這家企業(yè)帶給南陽(yáng)人民的，卻是實(shí)實(shí)在在的農(nóng)民脫貧、工人樂(lè)業(yè)和財(cái)政增收。還有，在參觀、了解了這家企業(yè)后，許多專家學(xué)者發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)不但給當(dāng)?shù)貛��?lái)了財(cái)富，還給中國(guó)的中藥產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的希望，更重要的是，這家企業(yè)的改革探索，為中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)改革找到了一條新的途徑——“宛藥模式”。

　　專家們總結(jié)認(rèn)為，“宛藥模式”不是一個(gè)單方面的改革“處方”，而是一套“綜合治療”的解決方案，其基本特點(diǎn)可歸結(jié)為：農(nóng)業(yè)工業(yè)化、工業(yè)民營(yíng)化和資源區(qū)域化。其基本思路是把農(nóng)業(yè)改革、國(guó)企及工業(yè)改革與地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)三者的對(duì)接。

　　但專家們也指出，“宛藥模式”也存在一定的操作風(fēng)險(xiǎn)。第一，這項(xiàng)改革涉及人數(shù)眾多的農(nóng)民和敏感的土地問(wèn)題，處理企業(yè)和農(nóng)民的關(guān)系有一定難度。第二，通過(guò)改革把國(guó)有企業(yè)全盤(pán)民營(yíng)化，容易帶來(lái)國(guó)有資產(chǎn)流失和職工失業(yè)問(wèn)題。第三，如果遇到特殊情況，改革不能很快給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)收益，勢(shì)必遭到政府部門(mén)的干預(yù)。而且，因?yàn)槭蔷C合改革，其中任何一方面出現(xiàn)問(wèn)題，都可能為整個(gè)改革帶來(lái)隱患。

　　作為這場(chǎng)改革的領(lǐng)軍人物，孫耀志在南陽(yáng)白河岸邊他的新建筑群工地前向記者表示，作為新時(shí)代的企業(yè)家，他最該感謝的是黨和國(guó)家堅(jiān)定不移推行的改革開(kāi)放政策，使自己有了施展才能的機(jī)會(huì)。對(duì)于改革的成功經(jīng)驗(yàn)，他覺(jué)得應(yīng)該進(jìn)一步總結(jié)推廣，而對(duì)改革中的教訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)，也應(yīng)該進(jìn)行反思和防范。