(區域新政)福建政府投資工程一律公開招標 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年08月19日 10:56 金羊網-民營經濟報 | |||||||||
政府投資項目逐步實行公示制 本報訊重大項目應組織有關專家和單位,對項目可行性研究報告進行論證,逐步實行政府投資項目公示制度;政府投資工程,除涉及國家安全、國家秘密、搶險救災等特殊情況外,一律公開招標。福建省今后將強化政府投資管理,提高財政性資金的使用效益,福建省發改委已提出方案。據悉,該方案目前正在論證。屆時,福建省發改委將陸續出臺相關規定
財政性建設資金取消切塊模式 方案提出,今后,福建省將強化預算約束,逐步取消財政性建設資金切塊安排的模式。各部門實行以規劃帶項目、以項目帶資金的管理體制。通過項目的規劃,將政府各部門掌握的、投向相同或相近的財政性建設資金捆綁起來,由福建省政府投資主管部門編制政府項目投資計劃,統籌安排、合理使用各類政府投資資金,包括預算內投資、各類專項建設基金、統借國外貸款等,以形成合力,防止因管理職能分散于不同機構形成政出多門而影響運用效益。 年度資金安排要向社會公開 方案明確了政府財政性資金安排的原則、標準、申報條件和具體管理辦法。 凡是列為年度政府項目計劃的資金安排,要逐步通過指定的新聞媒體向社會公開,以增加資金安排的透明度,主動接受監督。 建立資金安排的民主評議、集體研究制度,對重大項目,尤其是涉及公眾利益的社會事業項目,采用聽證會形式或提交立法部門審查批準;除個別涉及國家安全的保密事項的投資支出外,對其他財政性建設資金的安排情況均在政務網上或以其他形式公布或公示,以利于加強民眾監督和輿論監督。 重大項目論證工程公開招標 方案提出,對政府投資項目的可行性研究報告,應當擇優委托相應資質的工程咨詢單位進行評估,重大項目還應組織有關專家和單位對項目可行性研究報告進行論證,逐步實行政府投資項目公示制度,廣泛聽取各方面的意見和建議,并根據情況變化及時修訂完善。 方案強調,改進建設項目實施方式,嚴格執行招標投標有關法律法規規定。對所有政府投資工程,除涉及國家安全、國家秘密、搶險救災等特殊情況外,從方案設計、勘察、監理到施工各個環節,無論規模大小、投資大小,一律在有形建筑市場向全社會公開招標,以降低工程造價,明確工程責任,以杜絕暗箱操作。(海都)(侯穎/編制)(來源:金羊網) |