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盡管有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入重化工業(yè)階段的表述已經(jīng)被許多實(shí)際工作部門的人士所引用，但是還有很多人對(duì)此不理解：我們不是在上世紀(jì)50年代就開始優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)了嗎?我們不是曾經(jīng)為重工業(yè)超前發(fā)展而苦惱嗎?根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的規(guī)律，不是重化工業(yè)而是服務(wù)業(yè)，或者不是第二產(chǎn)業(yè)而是第三產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該獲得更快的發(fā)展嗎?既然我們已進(jìn)入信息時(shí)代，按照新型工業(yè)化的要求，應(yīng)是信息化而不是重化工業(yè)化才是新時(shí)期的主流趨勢(shì)嗎?因此，當(dāng)我們和其他一些學(xué)者提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新的重化工業(yè)階段時(shí)，立即遭到了一些人包括一些朋友的質(zhì)疑
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必須指出的是，我們說中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的重化工業(yè)階段，不是一種應(yīng)該怎樣的倡導(dǎo)(即規(guī)范分析)，而是一種是什么的判斷(即實(shí)證分析)。重化工業(yè)階段的到來(lái)既給我們帶來(lái)一些機(jī)遇，也給我們帶來(lái)許多挑戰(zhàn)。不管喜歡不喜歡，重化工業(yè)大發(fā)展是工業(yè)化進(jìn)入中后期階段的一般規(guī)律，既阻擋不了它，也躲避不了它。正確的態(tài)度是面對(duì)它，因勢(shì)利導(dǎo)，及時(shí)抓住其中的機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
因篇幅所限，這里筆者不擬列舉具體的事實(shí)和數(shù)據(jù)(如近年來(lái)重化工業(yè)增長(zhǎng)速度比其他產(chǎn)業(yè)高、重化工業(yè)比重在提高、第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度比第三產(chǎn)業(yè)高、高增長(zhǎng)行業(yè)主要表現(xiàn)在重化工業(yè)行業(yè)、即使是民營(yíng)資本也開始看好重化工業(yè)的前景等)，來(lái)證明中國(guó)已進(jìn)入新的重化工業(yè)階段，而只擬分析中國(guó)進(jìn)入新的重化工業(yè)階段是符合客觀規(guī)律的。
第一，工業(yè)化進(jìn)入中后期階段，即進(jìn)入重化工業(yè)(或資本品工業(yè))比重不斷上升的階段。霍夫曼、張培剛、鹽谷佑一、錢納里和泰勒等人根據(jù)先行工業(yè)化國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)所進(jìn)行的實(shí)證分析，都支持這一判斷。至于為什么會(huì)呈現(xiàn)上述趨勢(shì)，撒克等人對(duì)此進(jìn)行了研究，他們認(rèn)為，重化工業(yè)比重上升的動(dòng)力來(lái)自于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步等。我國(guó)目前的人均GDP已超過1000美元。根據(jù)錢納里模型，我國(guó)的工業(yè)化開始進(jìn)入中后期階段。
第二，我國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在升級(jí)，部分居民已進(jìn)入大額消費(fèi)階段，對(duì)重化工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生了巨大需求。雖然我國(guó)人均收入仍處于比較低的水平，但由于我國(guó)不同區(qū)域和不同群體之間的收入差距較大，其中收入較高的地區(qū)和群體已開始進(jìn)入大額消費(fèi)階段，開始大規(guī)模消費(fèi)萬(wàn)元級(jí)和十萬(wàn)元級(jí)的耐用消費(fèi)品(如汽車、住房等)。而汽車是直接的重化工業(yè)產(chǎn)品，住房是由鋼材、建材等重化工業(yè)產(chǎn)品建成的。
第三，在全球新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，中國(guó)正在成為全球制造業(yè)關(guān)注的目標(biāo)，開始向世界制造業(yè)中心邁進(jìn)，這就為重化工業(yè)的發(fā)展提供了支持。由于制造業(yè)有相當(dāng)一部分為重化工業(yè)，因此向世界制造業(yè)中心邁進(jìn)的過程也就是重化工業(yè)大發(fā)展的過程。國(guó)際產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移也為重化工業(yè)發(fā)展提供了支持。而且加入WTO后，我國(guó)重化工業(yè)加快了對(duì)外開放的步伐，外商投資重化工業(yè)越來(lái)越多。雖然外商的進(jìn)入會(huì)對(duì)我國(guó)重化工業(yè)企業(yè)形成巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，但也帶動(dòng)了我國(guó)重化工業(yè)的發(fā)展。
第四，市場(chǎng)機(jī)制在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中開始發(fā)揮主導(dǎo)作用，民營(yíng)資本開始進(jìn)入重化工業(yè)，為重化工業(yè)的大發(fā)展帶來(lái)了新的活力。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已逐步積累起了進(jìn)入重化工業(yè)的門檻資本，開始進(jìn)入以前由國(guó)有大中型企業(yè)一統(tǒng)天下的重化工業(yè)。如李書福的吉利集團(tuán)投資汽車行業(yè)，唐山建龍集團(tuán)與上海復(fù)星集團(tuán)共同投資寧波鋼鐵等。與改革開放前重化工業(yè)發(fā)展靠政府計(jì)劃強(qiáng)制推動(dòng)明顯不同，這一次重化工業(yè)重新大發(fā)展是在市場(chǎng)機(jī)制已在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中開始發(fā)揮主導(dǎo)作用的背景下推動(dòng)的，因而符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，具有可持續(xù)性。
第五，城鎮(zhèn)化速度明顯加快，為重化工業(yè)發(fā)展提供了空間聚集條件。與改革開放前相比，1978年以來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化速度明顯加快，其中1998年以來(lái)城鎮(zhèn)化速度又比1978--1998年間明顯加快。1998年以來(lái)，全國(guó)總?cè)丝谀昃黾?23萬(wàn)人，遠(yuǎn)不及1978--1998年間的年均增加1425.1萬(wàn)人。而1998年以來(lái)城鎮(zhèn)人口年均增加2151萬(wàn)人，比1978--1998年間年均增加1218.2萬(wàn)人多了近一倍。城鎮(zhèn)化率1998年以來(lái)年均上升1.43個(gè)百分點(diǎn)，比1978--1998年間年均上升0.77個(gè)百分點(diǎn)也高了近一倍。
城鎮(zhèn)化速度加快與重化工業(yè)重新大發(fā)展是相互支持的：一方面重化工業(yè)發(fā)展為城鎮(zhèn)化提供了產(chǎn)業(yè)支撐；另一方面城鎮(zhèn)化為重化工業(yè)發(fā)展提供了空間支撐，因?yàn)橹鼗I(yè)發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化提供的聚集效益和規(guī)模經(jīng)濟(jì)。重化工業(yè)對(duì)專業(yè)化分工要求很高，而提高專業(yè)化分工水平的一個(gè)主要途徑是產(chǎn)業(yè)聚集，城鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)聚集的空間依托。而且，只有城鎮(zhèn)才能較好地解決重化工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)需求。
第六，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新技術(shù)革命對(duì)重化工業(yè)發(fā)展形成了支撐。重化工業(yè)所需原材料和能源較多，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的依賴性較大。過去幾年，我國(guó)實(shí)行了積極的財(cái)政政策，總共發(fā)行了6600億的長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債，形成了32000多億的國(guó)債投資規(guī)模，建成了一大批交通、能源、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，為近年和今后一段時(shí)期重化工業(yè)的發(fā)展提供了支撐。同時(shí)，重化工業(yè)大多是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)技術(shù)進(jìn)步有很強(qiáng)的依賴性。以網(wǎng)絡(luò)化和信息化為標(biāo)志的新技術(shù)革命正在全世界蓬勃展開，我國(guó)基本抓住了這次新技術(shù)革命帶來(lái)的機(jī)遇，在部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面已取得了顯著進(jìn)步，這也為重化工業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。
第七，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)步和糧食問題的基本解決，也為重化工業(yè)重新大發(fā)展提供了支持。而農(nóng)民收入和農(nóng)村消費(fèi)在可預(yù)期的時(shí)間內(nèi)的不斷提高，農(nóng)民的消費(fèi)欲望以及對(duì)提高消費(fèi)水準(zhǔn)的渴求，加上為滿足農(nóng)民消費(fèi)需求而提供的消費(fèi)品的升級(jí)，也支持重化工業(yè)重新大發(fā)展的歷史進(jìn)程。上海證券報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心李佐軍
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