尚福林表示，采取分類監管，推動優質券商創新發展，穩妥處置高風險券商

　　○支持優質企業發行上市，改善上市公司結構

　　○大力發展機構投資者，積極推進產品創新，推動合規資金入市

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　　○進一步做好上市公司大股東和實際控制人違規占用上市公司資產的清欠工作

　　○做好與有關部門的溝通，加強政策協調，形成支持資本市場穩定發展的合力

　　北京消息 全國證券監管工作座談會日前在京召開。會議就貫徹落實《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，加強和改進證券公司監管，推進資本市場改革發展進行了座談。

　　中國證監會主席尚福林在座談會上指出，今年以來，隨著《若干意見》的出臺，各方面對發展資本市場的認識進一步統一，市場預期日趨穩定，證券市場正在向好的方面發展。證監會認真貫徹落實《若干意見》精神，在推進多層次資本市場體系建設、推動金融產品創新、完善股票發行審核制度、加強上市公司監管以及做好證券公司風險防范和化解等方面做了大量的工作。

　　尚福林說，從總體上看，經過近年來的整頓、規范與發展，我國證券公司的規模和實力有了比較明顯的增強。與此同時，證券公司群體也出現了分化，一批證券公司管理水平和風險控制能力明顯提高，資產結構有所優化，應變能力和市場競爭力增強，具備了較強的抗風險能力和繼續發展的良好基礎。但還有部分證券公司，歷史遺留問題沒有解決，有的仍在繼續產生和積累新的問題。要深入分析當前證券公司的現狀，系統研究新形勢下加強完善監管工作的措施，統一認識，明確任務，落實責任，著眼于全局和長遠的要求，建立和健全防范化解證券公司風險的有效機制，促進證券行業改革發展，鼓勵證券公司進行業務創新，使證券公司成為資本充足、內控嚴密、運營安全、服務和效率良好的現代金融企業。

　　尚福林指出，今后一個階段機構監管工作的總體思路是：緊緊抓住宏觀經濟良性運行和證券市場穩定發展的重要機遇，以完善制度，形成機制，加強防范，打擊違法違規活動為目標，采取綜合治理的措施，以防為主，防治結合，風險處置、日常監管和推進行業發展三管齊下，促進證券公司規范持續穩定發展。

　　尚福林還指出，要根據這次會議確定的機構監管工作總體思路和工作原則，大力推進證券公司內控制度建設，穩步推進客戶資產存管等基礎性制度的改革，強化對證券公司高管人員和股東的監管，采取分類監管的辦法，推動優質證券公司創新發展，穩妥處置高風險證券公司。會議認為，大力發展資本市場是黨中央、國務院作出的重要戰略部署，在推進資本市場發展的過程中，要處理好發展、穩定與加強監管的關系，要把握好時機和力度，在改革與發展中解決市場存在的深層次問題和結構性矛盾。加強監管是保障市場持續穩定發展的基礎，要按照《若干意見》的要求，全面做好對上市公司和中介機構的監管工作，加強證券市場法制和誠信建設。

　　會議指出，《若干意見》是指導我國資本市場改革發展的綱領性文件。今年以來，證監會和有關部門認真貫徹落實《若干意見》，積極推進資本市場發展。當前，貫徹落實《若干意見》，要繼續推進六個專題的研究落實工作，同時要抓好以下幾個方面：一是支持優質企業發行上市，改善上市公司結構。二是大力發展機構投資者，積極推進產品創新，推動合規資金入市。三是進一步做好上市公司大股東和實際控制人違規占用上市公司資產的清欠工作。四是做好與有關部門的溝通，加強政策協調，形成支持資本市場穩定發展的合力。

　　會議強調，當前我國資本市場的總體情況是好的，證券經營機構的規范化程度也有了進一步提高。但同時必須高度重視部分證券公司的風險問題。在風險處置工作中要探索規律性，要不斷積累防范和化解風險的經驗。根據我國資本市場改革開放和金融業發展的新形勢，要加強證券公司內控制度建設，不斷健全證券監管制度。要進一步完善證券市場法律法規，注意處置老風險，防范新風險，加大對證券市場違法犯罪行為的打擊力度。

　　會議提出，加強證券監管隊伍建設是做好監管工作的基礎。要落實全國人才工作會議精神，建立多途徑的人才培養機制，確立科學的人才評價機制，完善有利于優秀人才脫穎而出的人才選拔機制，進一步充實監管隊伍力量，同時要加強干部隊伍思想政治建設，嚴格工作紀律，為做好監管工作提供保障。

　　中國證監會領導范福春、屠光紹、李小雪、桂敏杰、汪建熙、莊心一、姚剛出席了會議，證監會各派出機構、滬深專員辦、滬深證券交易所、中國證券登記結算公司、中國證券業協會以及證監會機關各部門的有關負責人參加了這次座談會。上海證券報記者林堅