《海南省企業國有產權轉讓管理若干規定》已經2004年5月21日海南省人民政府第35次常務會議通過，現予公布，自2004年7月1日起施行。

　　省　長　衛留成

　　二○○四年六月十日

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　　海南省企業國有產權轉讓管理若干規定

　　第一條為規范企業國有產權轉讓行為，加強企業國有產權交易的監督管理，加速國有資產的合理流動和優化配置，促進國有企業改革和國有經濟結構調整，防止國有資產流失，根據國家和本省有關規定，制定本規定。

　　第二條本省國有資產監督管理機構（以下簡稱國資機構）和持有國有資本的企業將所持有的企業國有產權整體或者部分有償轉讓給境內外自然人、法人或者其他組織的行為，適用本規定。

　　第三條本省國資機構依照規定的職責權限做好企業國有產權轉讓的監督管理工作。

　　第四條除法律、法規另有規定外，本省企業國有產權轉讓應當在省國資機構選擇確定的產權交易機構中公開進行。具體辦法依照《海南省企業國有產權交易監督管理辦法》和國家的有關規定執行。

　　第五條企業國有產權轉讓按照下列方式提出：

　�。ㄒ唬┢髽I根據經營發展和改制的需要擬轉讓國有產權的，應當做好可行性研究，并按照內部決策程序進行審議后，向國資機構提出申請。

　�。ǘ�）國資機構或者本級人民政府根據企業改制和經濟結構調整的需要擬轉讓企業國有產權的，由國資機構組織做好可行性研究，并充分聽取企業意見后，作出決定或者報本級人民政府作出決定并通知企業執行。

　�。ㄈ�）自然人、法人或者其他組織有意受讓企業國有產權的，可以向企業提出，并依照本條款第（一）項的規定辦理；也可以向國資機構提出，并依照本條款第（二）項的規定辦理。

　　第六條企業國有產權轉讓事項經按照《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》規定的程序批準或者決定后，由國資機構通知企業按照國家和本省有關規定開展清產核資、審計和資產評估等工作。

　　第七條非股份制企業國有產權轉讓，以國資機構核準或者備案的資產評估結果作為確定轉讓價格的參考依據。股份制企業的國有股權轉讓，以按市場通行方法測算的價值為確定轉讓價格的參考依據。

　　在交易過程中，當交易價格低于參考依據的90%時，應當暫停交易并向國資機構報告，經國資機構同意后方可繼續進行。國家和本省另有規定的，從其規定。

　　第八條國資機構對重大產權轉讓事項，應當聘請相關的專業咨詢機構作為投資顧問，提出產權轉讓的咨詢、論證意見及財務顧問報告。

　　第九條省人民政府履行出資人職責的企業國有產權的轉讓，由省國資機構批準。但有下列情形之一的，由省國資機構提出審核意見后，報省人民政府批準：

　�。ㄒ唬┰u估核準價值超過3,000萬元的國有產權轉讓；

　�。ǘ�）評估結果核準總資產超過10,000萬元的國有獨資企業、國有獨資公司的整體產權轉讓；

　　（三）省政府特別要求報批的企業國有產權轉讓。

　　設區的市人民政府履行出資人職責的企業國有產權轉讓的批準權限，由市人民政府確定，報省國資機構備案。

　　企業國有產權轉讓涉及政府社會公共管理審批事項的，還需預先報經政府有關部門審批。

　　第十條國資機構根據國有企業改革重組和國有經濟結構調整的需要，可以對企業國有產權轉讓的受讓一方在資質、商業信譽、經營情況、財務狀況、管理能力、資產規模等方面提出必要的受讓條件。

　　第十一條企業國有產權轉讓事項經批準或者決定后，應當及時向企業職工通報。

　　第十二條企業國有產權轉讓成交后，由產權交易機構向雙方出具產權轉讓成交確認書。

　　未經國資機構批準或者決定并由產權交易機構出具產權成交確認書的企業國有產權轉讓，有關部門不得為其辦理轉讓的相關手續。

　　第十三條產權轉讓后繼續生產經營的企業，相關手續的辦理按照國家和本省有關國有企業改制的優惠政策執行。

　　第十四條產權轉讓時剝離的非生產性國有資產，由國資機構授權其他國有企業代管或者委托受讓的一方代管，也可以留在企業由受讓的一方有償使用。

　　第十五條國有獨資企業和國有獨資公司因改制重組和經營發展需要而進行的資產無償劃轉、非整體性資產出售、資產置換、債務重組、以非貨幣資產對外投資（或者折價入股）、提供擔保、委托運營、租賃等資產處置行為，參照本規定的批準程序辦理。

　　省人民政府履行出資人職責的國有獨資企業和國有獨資公司的前款所列資產處置行為，依照下列情形分別審批：

　　（一）賬面原值不超過50萬元的非整體性單項資產（土地使用權除外）處置，由企業自主決定，報省國資機構備案；

　�。ǘ�）同一授權經營的資產營運主體或者投資主體、大型企業及企業集團的內部資產劃轉，賬面價值不超過1000萬元的，可以由被授權企業自行審批，報省國資機構備案；

　　（三）評估核準價值超過3,000萬元的資產出售、置換、非貨幣資產對外投資、折價入股或者債務重組等，由省國資機構審核并提出處置意見后，報省人民政府審批；

　�。ㄋ模┢髽I因生產經營需要為本企業債務提供資產擔保，擔保額超過10,000萬元的，由省國資機構審核并提出處置意見后，報省人民政府審批；

　�。ㄎ澹┢髽I原則上不得對外提供擔保，特殊情況下需要對外提供擔保的，由省國資機構審核并提出處置意見后，報省人民政府審批；

　�。�六）除上列（一）至（五）項情形以外，由省國資機構審批。

　　設區的市人民政府履行出資人職責的國有獨資企業和國有獨資公司，其資產處置行為的審批權限由市人民政府確定，報省國資機構備案。

　　第十六條企業國有產權轉讓的交易雙方、產權交易機構、社會中介機構違反本規定的，依照國家和本省有關規定處理。

　　第十七條本省企業國有產權轉讓行為，本規定未作規定的，適用國家有關規定。

　　第十八條本規定具體應用中的問題由省國資機構負責解釋。

　　第十九條本規定自2004年7月1日起施行。

　�。ǜ寮�來源：海南政報2004年第11期）