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學(xué)生考試要試卷費(fèi)、喝水要收飲水費(fèi)，自行車停放要交看護(hù)費(fèi)，蒸飯要收代伙費(fèi)，開(kāi)空調(diào)還要收取空調(diào)費(fèi)……近日，在江蘇義務(wù)教育“一費(fèi)制”聽(tīng)證會(huì)上，聽(tīng)證代表發(fā)出了這樣的感嘆———
8月14日，被“雪藏”多時(shí)的江蘇義務(wù)教育階段學(xué)校推行“一費(fèi)制”收費(fèi)方法的實(shí)施意見(jiàn)聽(tīng)證會(huì)在南京舉行。江蘇省教育廳財(cái)務(wù)處長(zhǎng)馬辛年作為申訴人，正式向19位聽(tīng)證代表、
旁聽(tīng)代表以及在座的媒體宣讀了此前一直被冠以“內(nèi)部資料，注意保密”的《江蘇省義務(wù)教育階段推行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法的實(shí)施意見(jiàn)》。
江蘇省教育廳擬推的“一費(fèi)制”收費(fèi)內(nèi)容為：雜費(fèi)(含信息技術(shù)教育費(fèi))、課本費(fèi)(按教育部的公布的中小學(xué)彩圖版教學(xué)用書(shū)目錄確定)和作業(yè)本費(fèi)(含學(xué)校自編和印刷的講義)三項(xiàng)費(fèi)用歸并為一次性向正在接受義務(wù)教育的學(xué)生家長(zhǎng)收取。在具體操作過(guò)程中，列入“一費(fèi)制”收費(fèi)的雜費(fèi)，由江蘇省政府決定項(xiàng)目和最高限額；課本費(fèi)和作業(yè)本等費(fèi)，實(shí)行省定項(xiàng)目，省轄市自制具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)江蘇省4年來(lái)教育成本上升及群眾收入增長(zhǎng)等原因，申請(qǐng)?jiān)谠s費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上調(diào)20%。
圍繞江蘇省7000多萬(wàn)人關(guān)注的這一“樹(shù)人大計(jì)”，19名聽(tīng)證代表各抒己見(jiàn)，辯論異常激烈。
南京醫(yī)科大學(xué)臨床學(xué)碩士研究生孟凡琦首先對(duì)“一費(fèi)制”提出質(zhì)疑，實(shí)行“一費(fèi)制”雜費(fèi)上漲20%，這和“一費(fèi)制”減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)的目的明顯不符。為什么家長(zhǎng)們最關(guān)心，意見(jiàn)最大的借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等，此次沒(méi)有納入“一費(fèi)制”中來(lái)？孟凡琦認(rèn)為“一費(fèi)制”新意不大，并懷疑“一費(fèi)制”的實(shí)施能否真正杜絕亂收費(fèi)。她說(shuō)：“亂收費(fèi)過(guò)去就不允許，可學(xué)校亂收費(fèi)的現(xiàn)象什么時(shí)候停止過(guò)？關(guān)鍵是缺乏硬性規(guī)定”。江蘇省政協(xié)教育文化委員辦公室郭進(jìn)成代表說(shuō)，一費(fèi)制漲價(jià)與減輕負(fù)擔(dān)的初衷相違背，將老百姓收入增加作為提高雜費(fèi)的依據(jù)不充分。江蘇省政府研究室處長(zhǎng)潘郡代表則認(rèn)為，義務(wù)教育屬于國(guó)民基本素質(zhì)教育，是政府的職能和責(zé)任，費(fèi)用理應(yīng)由政府負(fù)擔(dān)。“一費(fèi)制”實(shí)行學(xué)生收費(fèi)內(nèi)容比“一費(fèi)制”寬得多。潘郡代表提出，“一費(fèi)制”要一費(fèi)了制。總的來(lái)說(shuō)，亂收費(fèi)不在“一費(fèi)制”的三項(xiàng)收費(fèi)之內(nèi)，而對(duì)于可選擇性收費(fèi)項(xiàng)目，如校服費(fèi)，家長(zhǎng)無(wú)法選擇。“一費(fèi)制”沒(méi)有涉及大頭收費(fèi)，留下一個(gè)口子，有可能是網(wǎng)開(kāi)一面。留下的口子不能越開(kāi)越大，從制度上封死所有的口子，最后才能消滅口子。
針對(duì)代表們提出眾多質(zhì)詢，江蘇省教育廳副廳長(zhǎng)祭彥加作了部分回答。江蘇省教育廳原羅列的8項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目除學(xué)生的住宿費(fèi)、體檢費(fèi)、代辦校服費(fèi)、自行車看護(hù)費(fèi)、學(xué)生蒸飯及代伙費(fèi)、冬季取暖費(fèi)，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi)等7項(xiàng)外，只有小學(xué)低年級(jí)延遲班(放心班)，有可能讓家長(zhǎng)不放心，教育廳臨時(shí)決定此項(xiàng)取消這一服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。
對(duì)教育廳臨時(shí)取消學(xué)校今后不再收取“放心班”服務(wù)性費(fèi)用，聽(tīng)證代表無(wú)錫私營(yíng)業(yè)主龔利汀憤慨地說(shuō)，國(guó)家三部委在下發(fā)《關(guān)于在全國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)校推行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法的意見(jiàn)》時(shí)明確要求，“有條件的地區(qū)，逐步實(shí)行對(duì)所有義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費(fèi)和課本費(fèi)”。作為經(jīng)濟(jì)、文化、教育大省的江蘇，今天應(yīng)該討論的不是“一費(fèi)制”，而應(yīng)是“零費(fèi)制”。真正把義務(wù)教育辦成平等、強(qiáng)制的免費(fèi)教育。
“孩子是祖國(guó)的未來(lái)，可這些未來(lái)的人卻成為了祖國(guó)最弱的群體。”龔利汀代表尖銳地指出，“學(xué)生考試要試卷費(fèi)、喝水要收飲水費(fèi)，自行車停放要交繳看護(hù)費(fèi)，蒸飲要收代伙費(fèi)，開(kāi)空調(diào)還要收取空調(diào)費(fèi)……請(qǐng)問(wèn)在座的各位代表，現(xiàn)在學(xué)校還有什么是不收費(fèi)的？試問(wèn)在機(jī)關(guān)或企業(yè)上班的人哪一個(gè)交過(guò)自行車看護(hù)費(fèi)，上班蒸飯還交錢的？”龔利汀激動(dòng)的站起身說(shuō)，“我覺(jué)得社會(huì)對(duì)我們的下一代苛刻的有點(diǎn)過(guò)分，而作為老師和家長(zhǎng)的對(duì)自己卻太慷慨。我們的政府應(yīng)該節(jié)儉其他方面的開(kāi)支，全社會(huì)都應(yīng)該堅(jiān)定地支持教育事業(yè)。”龔利汀呼吁，我們寧愿不要高速公路上的那些鮮花盛開(kāi)的綠化帶，寧愿不要市民廣場(chǎng)上動(dòng)輒幾萬(wàn)幾十萬(wàn)的豪華燈具，我們渴望讓世人滿意的義務(wù)教育，即使千秋萬(wàn)代，我們的孩子也是永遠(yuǎn)不會(huì)忘記我們的！龔利汀真誠(chéng)而激昂的發(fā)言掀起會(huì)場(chǎng)的高潮，幾乎所有與會(huì)者都不自覺(jué)地產(chǎn)生了共鳴，全場(chǎng)響起最熱烈、時(shí)間也最長(zhǎng)的掌聲。
據(jù)悉，此次聽(tīng)證會(huì)將在一周內(nèi)形成紀(jì)要，分送聽(tīng)證代表審核。按照有關(guān)規(guī)定，物價(jià)部門將會(huì)同教育、財(cái)政等相關(guān)部門，在充分吸收聽(tīng)證代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，作出價(jià)格決策，并報(bào)送江蘇省政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
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