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近來有市場傳聞稱，國家不日將開征能源稅。對此，國務院發展研究中心的倪紅日研究員分析指出，國內通貨膨脹帶來的價格上漲和國際油價的持續攀高已使得年內能否開征燃油稅充滿了懸念。
早在今年1月份，國家稅務總局局長謝旭人就曾透露，取消養路費、開征燃油稅的工作已經進入審批程序之中。然而時過半載，燃油稅依然是“猶抱琵琶半遮面”。“有關燃油稅
的開征已無爭議，久未開征的惟一因素是國際原油價格走勢的影響，現在只是在等候最佳時機。”社科院財政與貿易經濟研究所所長賈康語氣異常堅定地告訴記者。
但是今年以來持續上漲的國際原油價格顯然使管理層感到了壓力。據了解，目前一些國家為了增加財政收入，保護環境，實施可持續發展戰略，對汽、柴油所征收的燃油稅已占其價格的70%，油品消費者支付的油費已達原油成本的6倍多。在此背景下，如果比照國際標準征收燃油稅無疑會令消費者陷入雪上加霜的境地，也會給燃油稅的開征帶來額外的不確定因素。因此眾多的稅收專家幾乎眾口一詞地指出，燃油稅政策遲遲不出臺的主要原因是受到了持續上漲的國際油價的影響，此時開征燃油稅顯然不是最佳時機。但也有業內人士指出，從長期看，國際油價呈逐步上升趨勢，等待油價下降到適當位置再出臺燃油稅，是不太現實的。對此，有專家分析指出，除了受到國際原油價格的影響，燃油稅的遲遲未能出臺也有其他原因。孫剛分析認為，目前就費改稅利弊的論證并不充分，其預期效果能否達到還需進一步論證，這些因素都在影響中央的決定，而數以萬計的養路費稽征人員的安置問題也同樣十分棘手。胡朝輝 劉仁
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