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強化董事誠信 重筑道德底線

http://whmsebhyy.com 2004年08月16日 11:00 證券時報

    誠實守信始終是現代企業,尤其是上市公司的核心內容與基本準則。上市公司質量是證券市場投資價值的源泉,而上市公司的誠信狀況在很大程度上決定了其所發行證券的投資價值。投資者投資收益的根本來源和保障,正是上市公司能夠從全體投資者的共同利益出發、誠實信用地運用投資者的資金以給予投資者回報,誠信程度因此成為上市公司質量的首要判斷標準。

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    強化董事誠信是完善上市公司法人治理結構的關鍵

    法人治理結構要研究和解決的核心問題,正是協調公司各利害關系人之間的利益關系,其中最重要的是投資者與管理層的關系。對管理者及實際控制人履行職責過程中越權辦事、違規操作行為的防范制度和制約機制,以及對損害投資人合法權益的行為及后果的糾正和補救措施,這是上市公司法人治理的基本內容。

    獨立董事制度是上市公司誠信建設的督導機制

    獨立董事制度是上市公司監管的一項德政措施。獨立董事制度作用的發揮,需要不斷完善獨立董事行使職權的形式。獨立董事應當獨立于任何一種利益格局,從公司整體利益出發考慮,說“公平話”。在要求獨立董事履行職責的同時,應當采取措施保障其能夠發表獨立意見,實現嚴格科學的決策過程。

    對董事高管的持續教育是上市公司治理的長期任務

    要“依法治市”,還要“以信立市”,更要“以教興市”。證券市場的健康發展,上市公司的規范治理與誠信建設,離不開人的努力。政府監管機構的作用只是制定規則和督導運行,一線監管再往前移,也只能推進到企業的門口,企業的管理者如果與投資公眾、市場的監管者離心離德,正確的方針路線是貫徹不下去的。因此,強化對上市公司董事、高管的教育培訓,正是上市公司誠信問題的治本之策。

    為了有效實施對上市公司董事、高管的持續和集中教育,建議設立一所永久性的、不以贏利為目的的專門培訓機構,可以考慮定名為“上市公司董事學院”。通過對董事、高管有針對性的持之以恒的培訓和教化,可以極大地提高他們把自己的行為納入法制、誠信軌道的意識,從而引導他們自覺按誠信準則行為,最終從源頭上提高我國上市公司的誠信度,促進上市公司法人治理的改善,推動我國證券市場的規范發展。


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