上月末,被浙江省金融界人士稱為中國第一家"貨真價實(shí)的民營銀行"浙商銀行悄然亮相,開始試營業(yè)。一時間,民營商業(yè)銀行成為金融業(yè)的熱門話題。

    民間醞釀嘗新

    據(jù)了解,浙江商業(yè)銀行成功重組后,更名為浙商銀行股份有限公司,浙

中行抵債資產(chǎn)網(wǎng)上營銷 理想系列寫字樓熱租中 走入香港夢想之都 大型休閑游戲燃燒戰(zhàn)車

商銀行注冊資本金為15.0073億元,由15家股東共同出資,其中13家是浙江知名的民營企業(yè),如萬象集團(tuán)、輕紡城(資訊 行情 論壇)、廣廈集團(tuán)、吉利集團(tuán)等,目前的民營資本占股本比例為85%。再加上近階段幾條來自溫州的與民間金融緊密相連的重要信息,更引起了社會各界對民營商業(yè)銀行的關(guān)注。

    一是有9家和6家民營企業(yè)相繼聯(lián)合創(chuàng)建"中瑞財(cái)團(tuán)"和"中馳財(cái)團(tuán)"。財(cái)團(tuán)向外宣稱,企業(yè)的運(yùn)作模式是"集金融、實(shí)業(yè)和貿(mào)易為一體"。這條信息給外界的直接感覺,民間財(cái)團(tuán)的腳步似乎已直逼民營銀行。二是溫州城商行將進(jìn)行第二輪的吸引民資、增資擴(kuò)股、稀釋政府股的股份制改造。三是溫州市將在瑞安市啟動農(nóng)村信用社的體制改革,將之"進(jìn)化"為農(nóng)村合作銀行。"進(jìn)化"的模式是在原有合作制基礎(chǔ)上,引入股份制機(jī)制,統(tǒng)一實(shí)行股份合作制的產(chǎn)權(quán)制度。四是溫州泰力集團(tuán)等4家溫州民企聯(lián)合杭州、寧波、紹興、臺州的4家民企欲共同組建一家民營銀行,擬取名為建華銀行。這么多與民營銀行有關(guān)的消息,給人的感覺是民營銀行似乎已經(jīng)呼之欲出了。

    市場千呼萬喚

    在各地,發(fā)展民營商業(yè)銀行的呼聲不斷。中國民營銀行試點(diǎn)負(fù)責(zé)人之一的徐滇慶教授,曾成立長城金融研究所,與數(shù)十家民營企業(yè)籌劃民營銀行籌備草案。

    發(fā)展民營商業(yè)銀行的呼聲為什么這樣高呢?其原因首先是民間金融需求得不到滿足,需求遠(yuǎn)超過供給,地方資本的匱乏；其次,有些民營企業(yè)資金過剩,希望從單純做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向產(chǎn)融結(jié)合,并看好金融業(yè)前景。同時,中國銀行業(yè)將在2006年對外資全面開放,民營資本也希望對內(nèi)開放。

    由于國有大銀行貸款傾向于"大客戶",造成中小企業(yè)融資困難。而與此同時,與民營企業(yè)相伴而生的非正規(guī)金融體系蓬勃發(fā)展,它為民營企業(yè)家提供了原始積累時期重要的創(chuàng)業(yè)資本支持。例如,在浙江溫州、臺州地區(qū),將類似于"地下錢莊"的民間借貸形式發(fā)揮到了極至。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示,溫州有中小企業(yè)16.7萬家,資金來源60%靠民間借款,臺州地區(qū)的民間融資甚至占到企業(yè)資金總數(shù)的50%左右。

    政府決策謹(jǐn)慎

    事實(shí)上,這些年來,在金融改革過程中,國家有關(guān)部門也一直在探索如何引導(dǎo)民間資本投資商業(yè)銀行,一些有實(shí)力的民營企業(yè)已有參股中小商業(yè)銀行。但由于金融行業(yè)比其它行業(yè)影響更大,所以國家的決策頗為謹(jǐn)慎。

    "我們希望鼓勵民間資本入股銀行,發(fā)揮他們的作用,但又確實(shí)擔(dān)心銀行不具備完善的公司治理機(jī)構(gòu),無法控制關(guān)聯(lián)交易與關(guān)聯(lián)貸款。我們不愿意看到銀行成為企業(yè)的提款機(jī)。"一位監(jiān)管部門人士道出了心中的擔(dān)憂。

    據(jù)悉,浙商銀行在《公司章程》中對股東權(quán)益作了嚴(yán)格限制。章程規(guī)定,單個股東在該行的授信余額不得超過其持有股份總額的50%,且不得超過該行資本凈額的8%；單個股東所在集團(tuán)客戶在該行的授信余額總計(jì)不得超過該行資本凈額的12%；全部股東在該行的授信余額不得超過該行資本凈額的40%。

    目前來看,浙商銀行的組建只能說是民營資本成功參與改造商業(yè)銀行,政府暫時還在起主導(dǎo)作用,超過85%股權(quán)的股東企業(yè)的發(fā)言權(quán)有限。分析人士指出,目前民營資本即使進(jìn)入了銀行體系,想就此直接解決信貸問題,顯然是無法做到。

    原國家政協(xié)副主席孫孚凌日前到溫州參加"中瑞"的掛牌儀式時就明確而善意地告誡之:民營企業(yè)涉足金融不是一件容易的事。劉鴻儒到溫州考察時也稱,民營銀行也不能解決中小企業(yè)所有的問題。建華銀行的發(fā)起人、溫州泰力集團(tuán)董事長鄭祥波說,銀監(jiān)會能不能批,心中無數(shù),認(rèn)為"可能性很渺茫,主要是國家政策問題"。

    有關(guān)人士認(rèn)為,民營商業(yè)銀行要得到較大的發(fā)展,就要建立健全市場準(zhǔn)入、監(jiān)管和退出機(jī)制,在政策法規(guī)環(huán)境上有所突破。