本報記者 喬國棟

　　今年上半年全國相繼有24個省級電網(wǎng)出現(xiàn)拉限電，缺電范圍和持續(xù)缺電地區(qū)包括了華北區(qū)域電網(wǎng)、華東區(qū)域電網(wǎng)、華中區(qū)域電網(wǎng)、西北區(qū)域電網(wǎng)等大部分地區(qū)，另外還有南方電網(wǎng)的廣東、廣西、云南和貴州電網(wǎng)，從目前形勢上看已呈進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。

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　　缺電的影響正在進(jìn)一步加大，已經(jīng)給政府造成很大壓力，給老百姓生活帶來不便，社會安全事故增加，正在嚴(yán)重地影響著投資環(huán)境和企業(yè)訂單，在某種程度上也造成了能源浪費和環(huán)境污染。

　　記者在采訪過程中了解到，隨著近些年電力供需再度緊張，社會資金大量流向電源建設(shè)，特別是沒有形成合理的獨立的輸配電價，電網(wǎng)投資急劇下降，電網(wǎng)投入偏少正是電力供應(yīng)能力持續(xù)不足的“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>

　　電力供應(yīng)能力增加有限

　　發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)繼續(xù)攀升

　　記者在采訪過程中了解到，今年上半年新增發(fā)電裝機(jī)1314萬千瓦，其中水電298萬千瓦，火電1010萬千瓦，其他5萬千瓦。電網(wǎng)工程投產(chǎn)加快，國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)新增330千伏及以上交流輸電線路2436公里，變電容量投產(chǎn)2119萬千伏安；直流輸電線路975公里，換流容量600萬千伏安。隨著東北與華北聯(lián)網(wǎng)第二回線和三廣直流的投運以及山東與華北聯(lián)網(wǎng)工程和三廣第二回聯(lián)網(wǎng)線路的全線竣工，為區(qū)域間、省間電力調(diào)劑和緩解下半年供需矛盾提供了有力支持。上半年全國發(fā)電量累計完成9908．51億千瓦時，同比增長15．80％。

　　截止6月底，全國發(fā)電裝機(jī)已經(jīng)超過4億千瓦大關(guān)，與去年同期相比增長10．7％，但仍然落后于用電5．1個百分點。為滿足用電需求，發(fā)電設(shè)備繼續(xù)盡可能滿發(fā)超發(fā)，發(fā)電利用小時持續(xù)提高。1－6月份，全國發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時為2681小時，比去年同期增長170小時；火電設(shè)備平均利用小時達(dá)2960小時，比去年同期增長182小時。火電設(shè)備平均利用小時在3000小時以上的省份依次為寧夏、青海、甘肅、河北、浙江、云南、山西、內(nèi)蒙古、貴州、廣西、四川、安徽、江蘇和陜西；同比增長超過600小時的有湖南、江西、廣西和福建。

　　電網(wǎng)和電源投資失衡

　　電網(wǎng)投入偏少

　　我國長期缺電造成了嚴(yán)重的“重發(fā)輕供不管用”傾向，電網(wǎng)投資在行業(yè)固定投資中比例長期偏少，大都低于30％。1998年以來，電網(wǎng)建設(shè)得到高度重視，電網(wǎng)投資比例逐步接近合理水平，電網(wǎng)瓶頸制約得到初步緩解。

　　隨著近些年電力供需再度緊張，社會資金大量流向電源建設(shè)，特別是沒有形成合理的獨立的輸配電價，電網(wǎng)投資急劇下降。初步估計2003年電網(wǎng)投資占行業(yè)總投資的比例再次下降到30％左右，今年上半年仍然維持在較低水平。電網(wǎng)投資偏少，制約了跨區(qū)能力提高，也會影響電源的及時送出，從而嚴(yán)重影響到總體供應(yīng)能力。

　　按此發(fā)展態(tài)勢，2006年或2007年電源供應(yīng)能力即使實現(xiàn)供需平衡，也可能因電網(wǎng)滯后造成局部地區(qū)繼續(xù)拉限電，需要引起政府和社會高度重視。