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以誠信、規(guī)范、創(chuàng)新為主題，探討推動中小板健康發(fā)展基本規(guī)律第三屆中小企業(yè)融資論壇在深舉行
成思危、尚福林、鄧楠為論壇發(fā)來賀信，劉鴻儒、周道炯、陳耀先出席并發(fā)表演講；陳東征主持論壇開幕式
本報(bào)訊 （記者 方 巖 馮 飛萬鵬）由科技部、深圳市政府、深交所和國家發(fā)改委中小企業(yè)司聯(lián)合舉辦的第三屆中小企業(yè)融資論壇日前在深圳舉行。本屆論壇以“中小企業(yè)板塊：誠信、規(guī)范、創(chuàng)新”為主題，旨在深入探討推動中小企業(yè)板塊平穩(wěn)運(yùn)行與健康發(fā)展的基本規(guī)律，為創(chuàng)業(yè)板市場分步建設(shè)不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)。
全國人大常委會副委員長成思危、中國證監(jiān)會主席尚福林、科技部副部長鄧楠發(fā)來賀信，對論壇的召開表示熱烈祝賀。中國證監(jiān)會前主席劉鴻儒、周道炯，中國證券登記結(jié)算公司董事長陳耀先出席會議并發(fā)表演講。深交所理事長陳東征主持了論壇開幕式。
成思危在賀信中說，希望對中小企業(yè)板塊進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，推進(jìn)創(chuàng)新；希望上市公司和中介機(jī)構(gòu)能誠信守法，勤勉盡責(zé)；希望風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)能以中小企業(yè)板塊的啟動為契機(jī)，做好中小企業(yè)的孵化、培育、規(guī)范和扶持工作。
尚福林在賀信中說，經(jīng)過近三個月的市場運(yùn)行，中小企業(yè)板塊運(yùn)作正常，各方面工作進(jìn)展順利。實(shí)踐表明，設(shè)立中小企業(yè)板塊、分步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)是符合我國證券市場實(shí)際的正確決策。深交所在誠信建設(shè)、市場監(jiān)管等方面做了許多有益的探索，取得了一定的成效，希望進(jìn)一步發(fā)揮一線監(jiān)管職能，建立適應(yīng)中小企業(yè)板塊特點(diǎn)的監(jiān)管制度與運(yùn)行機(jī)制。他表示相信，通過倡導(dǎo)誠信守法與規(guī)范運(yùn)作的理念，必將推動中小企業(yè)板塊誠信體系的建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)板塊的制度創(chuàng)新，確保中小企業(yè)板塊平穩(wěn)運(yùn)行與健康發(fā)展。
鄧楠在賀信中提出，為了全面發(fā)揮中小企業(yè)板塊的功能，還需要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，勇于探索，不斷提高中小企業(yè)板塊的創(chuàng)新能力，在發(fā)行上市機(jī)制上有利于更多具有較高成長性和較高科技含量的中小科技企業(yè)發(fā)行上市；在股份流通制度上有利于創(chuàng)業(yè)投資退出機(jī)制的建立；在治理結(jié)構(gòu)上有利于營造激勵管理團(tuán)隊(duì)與科技人員創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的環(huán)境。
劉鴻儒在演講中指出，誠信是實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)板塊與中小企業(yè)發(fā)展良性互動的重要基礎(chǔ)和前提。做好中小企業(yè)板塊上市公司的誠信建設(shè)，是中小企業(yè)板塊成功運(yùn)作的必要條件。資本市場的達(dá)標(biāo)機(jī)制、持續(xù)規(guī)范機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、示范和激勵機(jī)制為上市公司誠信體系建設(shè)提供了制度安排。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)中小企業(yè)板塊建設(shè)，一是要在誠信體系建設(shè)方面發(fā)揮先行者和探索者的作用；二是要促進(jìn)上市公司領(lǐng)導(dǎo)層樹立嚴(yán)格執(zhí)法、依法運(yùn)行的法制觀念，長期發(fā)展、長遠(yuǎn)利益的發(fā)展觀念，為廣大投資者特別是社會公眾投資者負(fù)責(zé)的整體觀念，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)管理觀念；三是要加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，提高違規(guī)成本，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。
周道炯在演講中說，民營企業(yè)已經(jīng)成為中小企業(yè)板塊的主體，給監(jiān)管部門的工作提出了新的挑戰(zhàn)。媒體對中小企業(yè)板塊的關(guān)注，反映了中小企業(yè)板塊的巨大影響和社會對中小企業(yè)板塊的殷切期望。要盡快形成中小企業(yè)板塊的市場規(guī)模；早日解決股權(quán)分置問題，以便向創(chuàng)業(yè)板平穩(wěn)過渡；嚴(yán)格執(zhí)行保薦制度，加大中介機(jī)構(gòu)責(zé)任。
陳耀先在演講中強(qiáng)調(diào)，要積極探索、敢于突破，不斷提高中小企業(yè)板塊的創(chuàng)新能力。要有緊迫感，要有敢于突破條條框框的勇氣。在創(chuàng)新原則上，要充分發(fā)揮市場主體的作用，積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧，綜合配套、講究實(shí)效。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)做好五個方面的工作：一是改革發(fā)行定價(jià)機(jī)制；二是賦予市場主體更多的制度創(chuàng)新主動權(quán)；三是進(jìn)一步強(qiáng)化交易所一線監(jiān)管的功能；四是逐步提高中小企業(yè)板塊上市公司股份流通比例；五是創(chuàng)造條件由核準(zhǔn)制向注冊制過渡。
陳東征在講話中指出，要以“誠信、規(guī)范、創(chuàng)新”為主線，推動中小企業(yè)板塊健康成長。他指出，誠信是中小企業(yè)板塊上市公司持續(xù)發(fā)展的根本條件，規(guī)范是中小企業(yè)板塊健康發(fā)展的基本保證，創(chuàng)新是推動中小企業(yè)板塊持續(xù)、健康、快速發(fā)展的動力和源泉。中小企業(yè)板塊的創(chuàng)新應(yīng)是全方位的，貫穿于觀念、機(jī)制、制度、服務(wù)和產(chǎn)品等各個方面。“誠信、規(guī)范、創(chuàng)新”六個字，表明了深交所發(fā)展中小企業(yè)板塊的基本理念和原則。深交所將在中國證監(jiān)會的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和各地政府的大力支持下，積極做好中小企業(yè)板塊的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，準(zhǔn)確把握中小企業(yè)尤其是民營中小企業(yè)成長的特性與規(guī)律，認(rèn)真研究中小企業(yè)板塊的新情況、新問題和新任務(wù)，充分認(rèn)識中小企業(yè)板塊建設(shè)的艱巨性和復(fù)雜性，一方面堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管的原則，另一方面敢于探索，大力推動制度創(chuàng)新，積極構(gòu)建中小企業(yè)板塊的系統(tǒng)化監(jiān)管體系與服務(wù)體系，不斷提高中小企業(yè)板塊的創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力。
深圳市副市長陳應(yīng)春、中國證監(jiān)會首席會計(jì)師張為國、首席律師陳大剛、市場監(jiān)管部主任謝庚、上市公司監(jiān)管部主任楊華、深交所總經(jīng)理張育軍等也出席會議并講話。會議還舉行了“中小企業(yè)成長與金融支持”征文優(yōu)秀論文頒獎儀式（獲獎名單詳見第4版）。
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