本報記者 錢政宜

　　江蘇省統計局高級統計師崔國祥，最近推出了一份題為《江蘇上市公司發展特征與比較》的研究報告

　　政府統計部門如此詳細地對一個地區上市公司業績進行統計與研究，并如實向公眾

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播報，這在國內還是第一次

　　江蘇上市公司存在三大問題：

　　少數公司“三會”運作不規范，治理結構存在缺陷

　　發起人股不流通、股權結構分裂

　　少數企業財務制度執行不力，會計核算、信息披露等不規范

　　原本以為采訪崔國祥不會是件易事，他最近推出了一份特殊的研究報告———《江蘇上市公司發展特征與比較》，并在江蘇統計部門網站公布。

　　政府統計部門如此詳細地對一個地區上市公司業績進行統計與研究，這在國內還是第一次。并且，報告在充分肯定“江蘇板塊”上市公司的良好表現之余，對江蘇上市公司存在的問題不乏理性分析。

　　在目前滬深兩市市場比較脆弱和敏感的情況下，政府權威統計部門推出這份被人稱為“江蘇板塊調查”的報告，風險不可小視。崔國祥此舉讓人管窺江蘇省建設“透明政府”的決心和信心，同時，崔國祥本人的膽量也著實讓人欽佩。

　　在聯系采訪時，記者一直惴惴不安。而當聯系到時，崔國祥卻一口答應了采訪請求。

　　8月12日，本報記者在江蘇省統計局獨家專訪了高級統計師崔國祥。

　　存在三大問題

　　崔國祥通過對廣東、山東、浙江等省市上市公司行業結構、規模實力及運營效率等方面進行橫向比較，指出江蘇上市公司中國家控股的企業相對較多，經營水平大體相當，規模實力相對單薄，資本運營水平相對較好，運行質量有待提高。

　　他指出，上市公司股本規模實力一定程度反映著企業市場競爭能力。江蘇單個上市公司的戶均股本規模、戶均資產規模、戶均經營規模、戶均主營業務收入等指標都有可待提高的地方。(詳見右表)

　　從整體實力看，江蘇上市公司主營收入增長較快，具有一定的優勢，但單體資產經營規模顯得單薄，上市公司股本小型化的現象較為明顯。近幾年來，隨著儀征化纖(資訊 行情 論壇)、揚子石化(資訊 行情 論壇)、徐工科技(資訊 行情 論壇)、春蘭股份、寧滬高速(資訊 行情 論壇)等一批骨干企業的陸續上市，江蘇省上市公司的股本規模有所擴大，但全省上市公司戶均股本仍然偏低，甚至比全國均值低20%。在市場經濟條件下，小企業的資本投融資水平及抵御市場風險的能力難以獲取競爭優勢。

　　崔國祥表示，上市公司的每股收益、凈資產收益率和主營業務利潤率等相關資料可以反映企業的經濟運行質量和運營效率。而江蘇上市公司的相關指標表現并不是最好。

　　崔國祥同時指出，江蘇的上市公司在運作過程中存在一些亟待解決的問題。一是少數公司“三會”運作不規范，治理結構存在缺陷，沒有形成有效的約束、制衡機制，部分上市公司與其控股集團高管人員職務交叉，去年全省15.5%的上市公司董事長和總經理一肩挑，不同程度地削弱了董事會對總經理的約束力。二是發起人股不流通、股權結構分裂，造成部分上市公司存在“內部人控制”、“大股東剝削小股東”等不正常現象，關聯企業侵占挪用上市公司資金，損害中小股東的利益。三是少數企業財務制度執行不力，會計核算不規范，重大信息披露不及時、不完整，部分企業隨意對外擔保，造成了企業較大的經濟損失。部分上市公司投資決策機制不完善，隨意變更募集資金去向，缺乏企業長遠的投資決策目標。

　　填補統計空白

　　見到崔國祥時，他正在收集2004年上半年江蘇省上市公司的半年報。他告訴記者，已經發表的《江蘇上市公司發展特征與比較》主要引用了2003年的數據，目前這些公司的半年度報告還沒完全公布，因此現在還處在研究的準備階段。這個題材的統計他還會繼續關注下去。

　　崔國祥表示，券商和機構往往出于他們自身的需要來詳細研究上市公司；由作為官方機構的統計局來完成這樣的工作確實比較罕見。

　　他透露，自己1993年就進入股市，做這個研究也有一部分原因是出于自己的興趣愛好，如果沒有一些市場感覺，搞上市公司研究就像紙上談兵。另一方面，能完成這個研究也要歸功于統計局的信息優勢。依托《統計法》和《統計法實施細則》以及統計局部門的資料網絡，關于上市公司的各種信息和資料得以全面收集。其中甚至包含一些企業的機密資料。

　　與一般研究不同的是，崔國祥還通過大量的問卷對上市公司董事會成員、職工等進行了特定項目的研究。因此，他的研究結果應該說比較全面。

　　發展態勢明顯

　　2003年，在全國證券市場直接融資大幅減少的情況下，江蘇企業積極發揮自身優勢，大力推進資本擴張步伐，取得了良好的效果，初步形成了具有一定市場競爭優勢和產業集中度的“江蘇板塊”群體，新增上市公司較往年有所增多。報告顯示，去年一年江蘇新增上市公司13家，占全國滬深兩市新增上市數的20%。截至2003年末，江蘇省累計擁有上市公司84家，上市公司數量緊隨廣東、上海之后，在各省(市、區)中居第三位。

　　從地區分布看，江蘇省上市企業分布于淮安和宿遷以外的11個省轄市，蘇南地區共有66戶(新增12戶)，其中南京28戶，無錫18戶(新增6戶)，蘇州11戶，暫居全省各市前三位。

　　崔國祥表示，2003年江蘇省不僅新增上市公司居全國首位，而且企業運行效益明顯提高，科技創新投入增加企業競爭能力不斷增強，企業法人治理結構日趨完善，勞動人事分配制度改革進展順利。

　　截至去年末，全省上市公司資產總計1684.29億元，比2002年增長18.8%；累計對外投資155.49億元，增長16.4%。隨著上市公司的進一步發展，生產能力大大提高，營業收入也呈快速上升之勢。上市公司全年實現營業收入1284.26億元，增長32.7%；制造業和建筑業企業同比增長32.6%和31.1%，分列第二、三位。實現利稅總額140.38億元，增長42.1%，利稅增幅明顯快于營業收入和資產增幅。

　　其中盈利在億元以上的上市公司有26戶，較2002年增加7戶，其盈利總額占全部上市公司利潤總額的四分之三，揚子石化、寧滬高速、南京鋼鐵等上市公司實現利潤位居全省前三位，上市公司向優勢企業集聚較為明顯。與此同時，全省上市公司虧損面、虧損企業虧損額大幅減少，全年上市公司虧損面同比下降6個百分點，虧損企業虧損額同比減虧8億元。上市公司總資產使用率為72.9%，同比上升了7.4個百分點；資產利稅率為8.3%，上升1.4個百分點。

　　《國際金融報》 (2004年08月16日 第十二版)