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晨報記者 徐斌忠 丁利民
家住虹口區(qū)的李女士對小區(qū)住宅樓電梯內(nèi)的廣告看不順眼。“電梯里的廣告簡直就是一種視覺污染，物業(yè)憑什么自說自話把廣告引進來？”李女士還對這些廣告的收益流向打了問號：“物業(yè)聲稱收入已劃進了房屋維修基金，但他們?yōu)槭裁床辉赴严嚓P(guān)的賬務(wù)公開出來？”
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，無孔不入的廣告向住宅小區(qū)電梯內(nèi)滲透，已經(jīng)成為一個比較普遍的現(xiàn)象。針對電梯間內(nèi)廣告收入歸誰所有的問題，記者隨機采訪了一些業(yè)主。“哪里有這方面的規(guī)定？”“物業(yè)也沒跟我們說啊”……很少有人能說清楚這筆收入到底該歸誰所有。而記者在采訪一些物業(yè)公司時，發(fā)現(xiàn)物業(yè)公司倒是很清楚相關(guān)規(guī)定。兩者比較，有關(guān)信息顯然在業(yè)主和物業(yè)公司之間“斷鏈”。
市房地產(chǎn)科學(xué)研究院副院長、物業(yè)管理專家王青蘭博士表示，利用住宅小區(qū)的電梯、外墻、樓頂?shù)炔课话l(fā)布廣告，或者利用小區(qū)地面停車等，屬于公共部位收益。這些部位的產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主，因此收益也應(yīng)歸全體業(yè)主所有，打入業(yè)主的維修基金。但物業(yè)公司在操作過程中會產(chǎn)生一些具體的經(jīng)營管理成本，這部分應(yīng)當(dāng)從相應(yīng)的經(jīng)營收益中扣除。至于物業(yè)公共部位收益的分配，物業(yè)公司成本以多大比例扣除，可以由業(yè)主委員會與物業(yè)公司進行約定。
記者在查看《上海市居住物業(yè)管理條例》后發(fā)現(xiàn)，《條例》第32條規(guī)定，利用物業(yè)設(shè)置廣告等經(jīng)營性設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會的書面同意后，方可向有關(guān)行政管理部門辦理審批手續(xù)……按照規(guī)定收取的經(jīng)營性設(shè)施設(shè)置費用應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)維修基金。但在明文規(guī)定面前，依然有一些小區(qū)的物業(yè)繞過業(yè)主，自行引入廣告。
業(yè)主不禁要問：“收益真的劃入了維修基金嗎？”其實，打消業(yè)主的疑慮并不難，物業(yè)把相關(guān)的賬務(wù)公開出來就可以了。
按照有關(guān)規(guī)定，業(yè)主委員會作為全體業(yè)主利益的代表，應(yīng)施行對物業(yè)公司的監(jiān)督權(quán)，要求其定期公布相關(guān)的明細賬目。若小區(qū)尚未成立業(yè)委會，小區(qū)業(yè)主就應(yīng)積極主張自己的權(quán)利，可聯(lián)合一定數(shù)量的業(yè)主代行業(yè)委會的部分職責(zé)，監(jiān)督物業(yè)公司對公共部位經(jīng)營收入的處理情況。如果存在疑問，必要時可聘請律師、會計師事務(wù)所對物業(yè)賬目進行審計。
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