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【本報訊】在“第三屆中小企業融資論壇”上，深圳市副市長陳應春表示，深圳市將借鑒發達國家的經驗和做法，利用CEPA實施契機，積極發展多層次、全方位的中小企業融資體系，拓展多形式的中小企業融資渠道，扶持中小企業健康良好發展。
《中小企業促進法》實施兩年來，深圳市抓緊制訂配套的政策措施，分類指導中小企業服務體系的發展，加大公共財政資金對中小企業的支持力度，全面推進中小企業信用擔保
體系建設，全力培育優強中小企業，積極、穩妥、有序地推進中小企業工作的落實。尤其為緩解中小企業融資難，不斷努力改善中小企業融資環境，并加大法規政策研究的力度，制定了《深圳市個人信用征信和評估管理辦法》、《深圳市企業信用征信和評估管理辦法》、《深圳經濟特區創業投資條例》、《深圳市支持金融業發展若干規定》。種種措施的實施，有力推動了中小企業蓬勃發展。
中小企業占99％
目前，我市中小企業占全市16.2萬家各類企業的99％以上，占認定的高新技術企業中的75％，先進技術型企業中的76％，創造了全市工作總產值的65％、利稅的50％、銷售收入的69％、出口貿易額的73％，吸納了全市就業人數的86％以上。截至2003年，全市新增私營企業20500多戶，比2002年增長31％。十年間，深圳私營企業增加83000多家，增長46.9倍；注冊資金增加1403多億元，增長359倍；上繳利稅額增加196.84億元，增長62倍。中小企業以其數量多、轉型快、行業廣、機制靈活、創新能力強等特點成為我市經濟增長的基本力量，帶動了一批新興產業的調整，促進了我市經濟持續增長。
中小企業融資難
與中小企業為經濟與社會做出的巨大貢獻極不相稱的是，融資難仍是中小企業發展的最大障礙，應驗了“一分錢難倒英雄漢”的俗語。2003年深圳市相關部門所做的民營經濟發展狀況調查表明，74.3％的民營企業反映最大的困難是融資難，82.6％的創業者最需要的是創業資金。而國家發改委的調查也顯示，中小企業被拒貸的比例高達56.1％。
三大措施支持中小企業
針對這種情況，陳應春表示，深圳市將采取三方面有力措施，扶持中小企業健康良好發展。第一，建立全方位、多層次的資本市場，打開中小企業直接融資大門。全力做好中小企業培育、改制、輔導工作，為主板、創業板輸送大量高素質的上市資源。市政府日前已經正式啟動“中小企業上市培育工程”，為準備上市的企業提供全方位的服務。并加快了“天使資本市場”的建設計劃，推動中小企業投資公司建設，鼓勵民間資本創業和投資，激發民間資本的投資熱情。第二，創新金融機構機制，探索中小企業融資新途徑。建立中小企業融資的“綠色通道”，加大對中小企業的財政支持。市政府計劃在五年內每年安排1億元民營及中小企業專項資金，支持中小企業和民營經濟的發展。對符合行業政策發展的中小企業項目貸款，給予一定的信貸和貼息支持。重點支持科技型、商貿物流型、出口創匯型等中小企業，促進它們向“高”、“精”、“尖”、“專”方向發展。第三，健全信用擔保體系，構建中小企業多維融資渠道。鼓勵外資和民營資本進入擔保業，從事中小企業信用擔保業務，加大對中小企業信用擔保體系建設的資金支持，實施信用擔保機構資助計劃。組織籌建擔保同業公會，以促進擔保業健康穩步發展。為促進信用擔保業的健康發展，我市即將出臺《深圳市促進中小企業信用擔保業發展的若干意見》。
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