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近年來，財政部、國家稅務總局等部委相繼制定出臺了下崗失業人員享受再就業扶持的優惠政策。比如，財政部、國家稅務總局《關于下崗失業人員再就業有關稅收政策的通知》(財稅[2002]208號)。財政部、國家稅務總局《關于下崗失業人員再就業有關稅收政策的補充通知》(財稅[2003]133號)等。這些政策規定，對新辦的服務型企業，當年招用下崗職工達到職工總數30％的，并且與這些職工簽訂三年以上勞動合同的，三年內可免征營業稅、城建稅、教育費附加、企業所得稅。企業在創業招聘員工時如何充分享受上述優惠政策呢？下面
以一個例子進行分析。
例如：某人欲投資50萬元設立一家政代理服務企業，需招聘員工50人，實行獨立核算和獨立納稅，經過咨詢專業人士招聘了20名下崗失業人員，占職工總數的40％，按規定，可享受三年內免征營業稅、城建稅、教育費附加和企業所得稅的優惠政策。設3年營業收入為50萬元、80萬元、100萬元，各種營業成本費用為20萬元、30萬元、40萬元（不含各種流轉稅金），由于招聘的下崗人員占職工總數的40％，可在3年內免征營業稅、城建稅、教育費附加和企業所得稅。按營業收入計算的營業稅（服務業稅率為5%）和城建稅及教育費附加第一年為25000元、1750元和750元，第二年為40000元、2800元和1200元，第三年為50000元、3500元和1500元。所得稅三年分別為第一年：（500000-200000-27500）×33%=89925（元），第二年：（800000-300000-44000）×33%=150480（元），第三年：（1000000-400000-55000）×33%=179850（元）。三年免稅期總共獲得流轉稅和所得稅稅收利益共計54.6755萬元，還超出初始投資額。但是，該專業人士特別強調，企業在利用下崗失業人員再就業優惠政策時，一定要嚴格按照國家的有關規定辦理。比如，招聘的下崗失業人員要具有《再就業優惠證》、企業要經勞動和社會保障部門核查并取得相應的《認定證明》，然后向縣級以上稅務機關申請減免稅，等等。
另外，企業當年新招用下崗失業人員不足職工總數30%，但與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內可按計算的減征比例減征企業所得稅。
減征比例=（企業當年新招用的下崗失業人員/企業職工總數）×100%×2。此外，根據《財政部、國家稅務總局關于下崗失業人員再就業稅收政策的補充通知》（財稅[2003]133號）的規定，從事商品零售兼營批發業務的商業零售企業，凡安置下崗失業人員并簽訂3年以上期限勞動合同的，經有關部門認定，稅務機關審核，在2005年底前可享受定額稅收扣減優惠。稅收優惠按安置下崗失業人員數量核定，并一律從企業應繳納的企業所得稅稅額中扣減，當年扣減不足的結轉至下年繼續扣減，扣減年限截止至2005年底。
具體扣減數額=企業安置下崗失業人員數量×2000元/年
最后一項優惠政策，根據財政部、勞動和社會保障部門、國家稅務總局聯合發出的《關于下崗失業人員再就業稅收優惠及其他相關政策的補充通知》（財稅[2003]192號）的規定，對勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，凡安置下崗失業人員并簽訂1年以上期限勞動合同的，經勞動保障部門認定，稅務機關審核，自2003年1月1日起，每吸納1名下崗失業人員，每年可享受2000元定額稅收扣減優惠。當年不足扣減的，可結轉至下一年繼續扣減，但結轉期不能超過兩年。對在此之前按照有關規定享受有關稅收優惠政策和社會保險補貼的服務型企業和商貿企業，與下崗失業人員簽訂勞動合同的期限由3年以上期限調整為1年以上（含1年），并享受相應期限政策優惠。
因此，時下創業，不妨考慮吸收既有豐富工作經驗又有責任心的下崗人士作為員工，這是一項既利國又利民，還利企業的三全其美的好事。
(輝賢)（觀宇/編制）（來源：金羊網）
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