|
一個(gè)省七月份向社會(huì)開通了全省“廉政賬戶”，僅14天，賬上“賄款”就達(dá)17萬元。這讓人想起三四年前，“廉政賬戶”在浙江等地率先興起時(shí)引起的爭(zhēng)論。有人認(rèn)為，“廉政賬戶”給犯錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)干部留了一條出路；也有人認(rèn)為，“廉政賬戶”搞不得，而是要從源頭上拒收賄賂。爭(zhēng)論一直不休。現(xiàn)在看，雖然“廉政賬戶”的設(shè)置從短期效果來看降低了反腐成本，卻也使反腐之劍的威懾力大打折扣，要想真搞反腐敗就不能搞所謂的“廉政賬戶”。
“廉政賬戶”已經(jīng)不是一個(gè)新鮮事物，它的生命力說明了其產(chǎn)生和存在的某種合理性。但是，它的潛在危害性在于，靠著受賄者的良心發(fā)現(xiàn)，將“廉政賬戶”作為反腐倡廉的一個(gè)辦法，極易營(yíng)造游離于監(jiān)督之外的“灰色地帶”，這與反腐的根本原則相抵觸。
政務(wù)不公開、財(cái)務(wù)不透明乃是當(dāng)前反腐面臨的最大問題。長(zhǎng)期以來，官員與百姓之間總是隔著一層厚厚的幕。正是這層幕，逃避了監(jiān)督，也滋生了腐敗。而“廉政賬戶”這一匿名上交賄款的方式，隔著厚幕反腐敗，難以真正抑制腐敗。
從實(shí)踐看，“廉政賬戶”的開通，的確照顧了某些人的顧慮情緒，也使一些可能被受賄者據(jù)為己有或揮霍的錢回到人民的手中。另一方面，這也營(yíng)造出某種游離于大眾視線之外的神秘氣氛，甚至使反腐之舉由陽(yáng)光下悄然墮入“暗箱操作”，對(duì)于反腐事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)在是弊多利少。
為政者的廉政底線切不可輕易降低乃至一退再退，而“廉政賬戶”恰恰在這個(gè)不能含糊的大是大非問題上含糊了。倘若腐敗官員只需搶在紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查之前將賄金存入“廉政賬戶”，便可逃避罪責(zé)，甚至玩起障眼法，來個(gè)金蟬脫殼，這恐怕也有違“廉政賬戶”設(shè)置者的初衷。
依據(jù)我國(guó)《刑法》規(guī)定，受賄罪的立案標(biāo)準(zhǔn)為5000元，個(gè)人受賄額在5000元以下者如果情節(jié)嚴(yán)重，也可立案追究刑事責(zé)任。而有的“廉政賬戶”開設(shè)僅半月，就收到“賄款”17萬元，其中5000元以上的“賄款”就有10筆，最大的一筆2萬元。不難想象，這一宗宗“賄款”下掩藏著多少權(quán)錢交易，而這些實(shí)際已構(gòu)成犯罪的行為人僅僅因?yàn)楹蠡诹恕ⅰ百V款”上交了，就可既往不咎，免受刑責(zé)嗎？在一個(gè)日益法治化的國(guó)家里，“廉政賬戶”的設(shè)置很可能使違法與守法、正常與反常悄然易位，這絕不是人們?cè)敢饪吹降摹?/p>
作為權(quán)宜之計(jì)，“廉政賬戶”在一些地方也許還會(huì)存在一段時(shí)間；但是，切不可把它作為反腐敗的萬應(yīng)良藥，而是要堅(jiān)定不移地走法治道路，加強(qiáng)監(jiān)督，依法治政，依法反腐懲貪。胡錦武鹿永建
| 
