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藥店布局誰該操心

http://whmsebhyy.com 2004年08月10日 14:24 北京現代商報

  京城開辦藥店新規將在最近付諸實施。之前吵得沸沸揚揚的“350米間距”依然是強制性內容,只不過對7大商業中心區解除“限制”。據說,市藥監局作出如此規定是為了合理布局方便百姓。透過藥店布局的爭吵,我們需要提問:藥店布局該由誰來操心?

  不可否認,藥品零售業有其商業上的特殊性,因為藥品直接關系到公眾的生命健康,需要政府監管部門時時操心。但關鍵是,政府監管部門應該操心的是哪些問題?是藥店店面
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距離、營業面積和供應能力,還是藥店所售藥品是否合格、來源是否合法?顯然不應是前者,因為那樣的話,藥品監督管理局不如改名叫“藥品企業監督管理局”為好。

  企業的店面距離、營業面積、產品供應能力,從根本上來講,這些完全是企業自己的事情。藥店布局是不是合理,市場經濟優勝劣汰的規律會給出答案。大浪淘沙,經受住市場考驗的企業,自然會有動力讓自己的店面布局合理化,政府部門實在多操心了。

  事實上,也有一些藥企對350米的規定舉手贊成,它們大多是一些已經占有優勢位置的市場先入者。如果絕對的執行350米規定,在某種意義上就是政府部門在幫助“先進者”限制“后進者”,這無疑是違背市場經濟要求和政府部門職責的。反過來,對七大商業區排除限制,難道就能實現政府“合理布局”的初衷了嗎?顯然這屬于一廂情愿的荒誕。可以預見,藥企依然會把很大精力用在爭奪商業中心區的店面上,這些區域的競爭將更加激烈。而其他區域則會遭遇執行難題,問題就在于,相距349米是不是就不能開店了呢?

  值得肯定的是,此次規定將藥店審批權下放,這可以說是行政許可改革帶來的進步。不過更重要的是,既然完全開放藥品零售是必然趨勢,何不把那些屬于市場的事情徹底讓市場說了算?政府部門依然在自己不該管的領域里指手劃腳,不知是不是有某些利益驅動在里面?毛曉剛J051






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