本報記者　楊瑞法　實習記者　齊薇薇　上海報道

　　浦項制鐵在中國的淘金夢看來要交點政策學費了。

　　今年上半年，世界鋼鐵業巨頭韓國浦項制鐵公司實現利潤14億美元，同比增長60.4％，而中國市場的銷量約占浦項出口總量的1／3。賺得盆滿缽滿的浦項正在其滾滾財源尋找新

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的出路。

　　近日，記者獲悉，今年7月23日，浦項董事會已作出一項決定：將浦項中國投資有限公司的注冊資本從3500萬美元提高到1.46億美元�！捌猪椇芸赡軐⑦M一步擴大在中國的投資。”中國鋼鐵業的一位專家分析說。

　　目前，浦項在中國已建立了14家合資企業，但是，隨著中國收緊鋼鐵投資和嚴控土地，它大上快干的思路好像不太順利了。

　　寧德繡球不敢接

　　在浦項要在中國南線布局的時候，中國政府吹響了暫停的哨子。

　　福建寧德，在中國版圖上本是一座名不見經傳的城市，但近兩年，它擁有的綿延878公里的海岸線和29個港灣，正引起世人的矚目。

　　早在兩年前，寧德市政府已將建設千萬噸級鋼鐵基地項目提上了重要議事日程。按照規劃，該項目總投資超過120億元，設計規模為年產管線鋼、造船板、集裝箱板等各類優質鋼1000萬噸以上。項目采用長流程，從焦化、燒結至煉鐵、煉鋼一應俱全。

　　鋼鐵基地的所在地選在三都澳漳灣，這有另一個好處：三都澳北側的360萬千瓦大唐電廠，屆時可為鋼鐵廠提供充裕電力。盡管寧德市政府雄心勃勃，但巨額資金、技術和人才，卻是他們短時期內跨不過去的坎。

　　今年3月，寧德當地媒體在不經意間透露了一條重要信息：3月12日，寧德市委書記陳少勇在上海會見了韓國浦項商社投資顧問金敏達，“陳少勇書記向金敏達先生介紹了寧德市社會經濟發展情況……重點推介了寧德市的鋼鐵港口項目，并熱忱歡迎浦項公司到寧德投資”。金敏達則表示，“他將盡早回國向浦項高層匯報有關情況，并在適當的時候促成幾家韓國的大企業到寧德來考察投資�！�

　　然而，這是一個失真的信息�！敖鹈暨_不是我們的經濟顧問，他以前是張家港浦項的顧問�！苯衲�7月22日，浦項中國投資有限公司的康經理向記者澄清。盡管如此，康經理坦承，浦項中國公司確實派人去過寧德，考察過那里的鋼鐵項目。而據記者了解，浦項不但詳細了解了寧德的投資環境，還與福建省及寧德市的政府官員就投資事宜進行了深入交談，表達了投資意向。

　　從陳少勇與金敏達的會見，則可窺見寧德市政府急于與浦項攜手的迫切之情。據知情者透露，浦項中國公司考察人員離開寧德后，福建省高層曾專門召開會議，商討與浦項合作事項。

　　但今年4月，寧德鋼鐵基地項目的招商工作卻戛然而止�！斑@個項目現在停滯了，”寧德市計委的一位干部說，“因為這牽涉到國家新的產業政策和對電解鋁、水泥、鋼鐵行業的治理整頓。”

　　浦項的回答則直截了當：“國家正搞宏觀調控，不知道將來政策怎樣變化，現在我們沒有辦法去做這件事�！�

　　事實上，浦項并不是寧德市政府物色的第一個鋼鐵項目投資者。早在2002年，山西省最大的民營企業，同時也是山西省繼太鋼之后的第二大鋼鐵企業——海鑫鋼鐵集團就已決定在三都澳港漳灣投資建設一座產能為1500萬噸的聯合鋼廠。項目計劃首期投資120億元人民幣，設計規模年產鋼500萬噸，2005年投入生產，主要產品是板材和棒線材。據披露，“工程已經通過論證，先期投入已達3億元�！�

　　海鑫集團辦公室王主任也證實，就漳灣鋼鐵項目的建設問題，海鑫集團曾與寧德市政府簽訂了框架協議，“為批文，我們也做了一點工作�！�

　　然而，天有不測風云，2003年1月22日上午，海鑫集團董事長李海倉在其辦公室被槍殺。據寧德市計委的一位官員透露，李海倉去世后，海鑫在寧德鋼鐵項目上的投資開始改弦易轍，并于2003年底正式撤出了寧德。

　　“實際上，我們老董事長在位時，對寧德這個項目也是持懷疑態度的，就提出要退”，海鑫集團王主任說。據王介紹，當初海鑫不遠千里前往寧德投資辦廠，主要是想利用寧德的港口優勢。而海鑫決定撤離寧德主要有兩個原因：第一，離土作戰，離海鑫總部太遠；第二，新董事長“畢竟年輕一點，接手這么大一個企業，面對國家宏觀調控政策，路子要走穩一點”。

　　然而，海鑫的撤離卻給寧德市政府留下了一個難題：已投入大量人力物力的漳灣鋼鐵基地項目有可能半途而廢。因此，尋找新的投資者，成為寧德市政府的當務之急，也給浦項提供了一個投資機遇。

　　張家港項目生苦惱

　　本來，浦項一直在中國鋼鐵市場精心布局———韓國鋼鐵市場已趨于飽和，浦項對中國市場的依賴與日俱增，資料顯示，它對中國的出口額已超過對日本的出口額。

　　浦項1995年進入中國，截至2003年底，浦項在中國共投資了14個項目，投資總額8億美元。由于投資分散，企業規模較小，且各自為政，在與另一世界鋼鐵巨頭新日鐵以及中國企業的競爭中，浦項處于下風。

　　去年7月22日，就在浦項董事會決定將浦項（中國）本部升格為浦項中國投資有限公司那一天，新日鐵與寶鋼集團在上海簽訂了一份合資意向書，雙方決定共同投資65億元人民幣，建立一座設計規模為年產170萬噸高檔汽車板的工廠，預計2005年5月投入生產。

　　而浦項在中國成立投資有限公司的目的，就是為了加強與中國政府及鋼鐵企業的合作，管理與統籌浦項在華投資，爭取到2005年底，能夠在中國本地生產汽車和家電所需的高附加值的鋼鐵產品。

　　為此，去年8月29日，浦項與遼寧本溪鋼鐵公司正式簽署協議，共同組建了冷軋鋼板廠，合資公司投資總額6.643億美元，注冊資本2.319億美元，浦項占有10％的股份。

　　去年10月20日，浦項又對外宣布，將在中國江蘇張家港市興建一座造價高達7億美元的新廠，浦項和沙鋼集團分別擁有80％和20％的股份。該工程計劃2006年底竣工，屆時可生產不銹鋼熱軋板卷60萬噸。而令浦項苦惱的是，盡管該項目去年底已獲得中國政府有關部門批準，但直至記者發稿前，2.05平方公里土地的審批程序目前仍未走完。“具體批準文件還沒下來，工程進度會有些推遲，但不會有大的影響�！痹擁椖抗こ讨笓]部成員金東浩說。

　　事實上，浦項與本鋼及沙鋼的合作，是其在中國鋼鐵市場戰略布局中的重要一環。通過與本鋼及沙鋼合資，浦項在中國的北部和中部成功地建立了自己的據點，而如果能在中國南部的寧德再占據一席之地，浦項在中國鋼鐵市場的競爭中就能前后呼應，縱橫捭闔。

　　“但浦項不會孤軍深入，”中國鋼鐵業的那位專家說，“它也許會選擇一個合作伙伴，共同投資寧德鋼鐵項目�！�

　　此外，除目前還在進行的宏觀調控外，臺海局勢也會是浦項決定是否投資寧德鋼鐵項目必須考慮的因素�！捌猪椗c寧德能否最終攜手，還需拭目以待�！蹦俏粚＜艺f。