編者按：外貿(mào)經(jīng)營(yíng)備案登記制實(shí)施已經(jīng)一月有余，本報(bào)跟蹤了解到，有些小外貿(mào)企業(yè)在程序和負(fù)擔(dān)方面遇到一些實(shí)際的問(wèn)題。這些企業(yè)希望本報(bào)吁請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)這些問(wèn)題給予關(guān)注。從事進(jìn)出口貿(mào)易已經(jīng)10年之久的山東高繼海先生反映的問(wèn)題比較典型。以下是高先生給本報(bào)來(lái)信的內(nèi)容摘要。我們尊重高先生本人意愿，這里不透露其公司名稱。本報(bào)歡迎讀者就此話題給我們來(lái)信，參與討論，擺出問(wèn)題，提出建議，以利于為我國(guó)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造更好的輿論環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)事業(yè)更好地發(fā)展。國(guó)際商報(bào)編輯部：

中行新上網(wǎng)抵債資產(chǎn) 理想系列寫(xiě)字樓熱租中 無(wú)線精彩 無(wú)線雅典 走入香港夢(mèng)想之都

　　對(duì)最近貴報(bào)刊登的《井噴未現(xiàn)，個(gè)體不多》（編者注：見(jiàn)本報(bào)7月21日頭版頭條）一文，本人有補(bǔ)充看法。目前，有許許多多想注冊(cè)個(gè)體外貿(mào)的人員，但由于以下原因而被迫放棄，轉(zhuǎn)而請(qǐng)代理公司進(jìn)出口：

　　一、政策不配套：目前國(guó)家對(duì)個(gè)體從事外貿(mào)的配套政策不完善，如：在退稅方面，個(gè)體無(wú)法享受與非個(gè)體公司同等的政策。

　　二、外貿(mào)成本太高：相關(guān)“婆婆”太多，個(gè)體外貿(mào)無(wú)法承受。

　　通過(guò)10年的進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)踐，我的感受是：我國(guó)開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易的政策、法規(guī)逐步完善，管理方法逐步提高，但對(duì)進(jìn)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，程序越來(lái)越復(fù)雜，費(fèi)用越來(lái)越高。以我在山東的工作經(jīng)歷，向你們表述外貿(mào)企業(yè)的難處：

　　1、海關(guān)：做外貿(mào)當(dāng)然離不開(kāi)海關(guān)，你必須攜帶大量文件到海關(guān)注冊(cè)，取得10位編碼。企業(yè)還需花幾百元辦理IC卡，用來(lái)辦理與進(jìn)出口有關(guān)的后續(xù)手續(xù)。每年4月30日之前必須年檢，否則過(guò)期無(wú)法辦理進(jìn)出口。年檢本身收費(fèi)不多，但海關(guān)要求提供的年檢文件中必須有當(dāng)年由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的年審報(bào)告。而大家都知道，取得這樣一份報(bào)告是要付費(fèi)的，至少也要五、六千吧？

　　如果企業(yè)做進(jìn)（來(lái)）料加工貿(mào)易，企業(yè)必須有一名經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)合格的加工貿(mào)易申報(bào)員，否則不予受理，培訓(xùn)需3天左右時(shí)間，費(fèi)用800元。

　　做加工貿(mào)易還必須經(jīng)外經(jīng)貿(mào)委、稅務(wù)局的審查（2004年1月1日前還需經(jīng)過(guò)計(jì)委）。

　　2、外管局：企業(yè)必須到外管局備案，經(jīng)其培訓(xùn)一名核銷員，通過(guò)其程序網(wǎng)上申領(lǐng)進(jìn)出口核銷單，網(wǎng)上同意后，再派人前去辦理。

　　3、商檢局：和海關(guān)一樣，企業(yè)必須有一名經(jīng)其培訓(xùn)的報(bào)驗(yàn)員，培訓(xùn)費(fèi)每人次800元，每年對(duì)這名報(bào)驗(yàn)員的年檢費(fèi)是200元。

　　4、技術(shù)監(jiān)督局：辦理企業(yè)代碼證和商品條碼證，年審費(fèi)2000元。

　　5、外經(jīng)貿(mào)委：年審不收費(fèi)。進(jìn)料加工的審批機(jī)關(guān)，審批不收費(fèi)，但需用它的收費(fèi)軟件。

　　6、商會(huì)：目前，加入任何一家商會(huì)（五大進(jìn)出口商會(huì)）的注冊(cè)費(fèi)是8000元，以后每年的年會(huì)費(fèi)根據(jù)上年的實(shí)際進(jìn)出口額收費(fèi)，最低收費(fèi)是4000元。如出口某些特定商品，需向商會(huì)另外支付費(fèi)用，如：出口大蒜不足1000噸，需向食土商會(huì)另繳1000元；出口量在1000－5000噸交2000元；出口量在5000噸以上，每增加5000噸及以內(nèi)數(shù)量，再交1000元。

　　不加入商會(huì)不行嗎？不可以。不加入商會(huì)，企業(yè)就無(wú)法參加廣交會(huì)，就不能出口某些商品。

　　7、網(wǎng)：

　　現(xiàn)在各部門(mén)都網(wǎng)上辦公，為企業(yè)服務(wù)。事實(shí)是除了企業(yè)必須為辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)需繳納不菲的程序費(fèi)外，還經(jīng)常忍受網(wǎng)絡(luò)不通，必須等待之苦。還必須半點(diǎn)不少地把書(shū)面文件報(bào)送確認(rèn)。

　　商檢局要求用它的軟件報(bào)驗(yàn)，否則不予受理，軟件費(fèi)4000元。

　　外經(jīng)貿(mào)委要求用它的軟件辦理加工貿(mào)易，否則不予受理，軟件費(fèi)1500元。

　　海關(guān)和外管局已在備案時(shí)注冊(cè)IC卡，必須用17999電話卡或?qū)＞�才能上網(wǎng)，前者每年的費(fèi)用根據(jù)業(yè)務(wù)量大小不等，約500－800元；后者費(fèi)用應(yīng)更高。

　　重要的問(wèn)題是以上軟件幾乎每年都要升級(jí)，企業(yè)需重新購(gòu)買。

　　而當(dāng)網(wǎng)絡(luò)有故障時(shí)，有關(guān)部門(mén)的態(tài)度幾乎是一致的：“我沒(méi)法辦理，等著吧。”做外貿(mào)，時(shí)間等得起嗎？

　　8、工商局、稅務(wù)局：年審，稽查，軟件，交費(fèi)，一樣也不能少。

　　9、稅務(wù)局退稅分局：沒(méi)有專門(mén)退稅員是不可以的。

　　10、強(qiáng)制訂閱：到有些部門(mén)辦事，你就必須訂他們出版的刊物或報(bào)紙。強(qiáng)制訂閱都是通過(guò)有關(guān)辦事人員口頭通知。

　　曾經(jīng)有一位外資企業(yè)的報(bào)驗(yàn)員報(bào)驗(yàn)出口貨物時(shí)，被強(qiáng)制訂閱商檢報(bào)，否則貨物申報(bào)不予受理，報(bào)驗(yàn)員勉強(qiáng)同意，但商檢局又不給發(fā)票，只給收據(jù)了事。其它一些部門(mén)報(bào)刊也有類似情況。

　　以上部門(mén)是“婆婆”，“兒媳婦”（企業(yè)）哪里敢得罪？除了奉承應(yīng)付這些“婆婆”們，企業(yè)還得跑銀行，還得和國(guó)外客戶聯(lián)絡(luò)，還得找出口貨源。個(gè)人開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)幾乎是不可能的。最早和我一起工作的同事大部分都已自己創(chuàng)業(yè)，有的發(fā)展得相當(dāng)好，但進(jìn)出口業(yè)務(wù)全部找外貿(mào)公司代理，為什么？不是沒(méi)有能力，而是沒(méi)有精力去應(yīng)付這些“婆婆”，也不愿意每年支付高達(dá)5萬(wàn)元（保守?cái)?shù)字）的不愿意支付的費(fèi)用。

　　以上是我對(duì)貴報(bào)關(guān)于外貿(mào)經(jīng)營(yíng)備案登記的《井噴未現(xiàn)，個(gè)體不多》一文的補(bǔ)充看法。本人保證以上內(nèi)容真實(shí)并負(fù)責(zé)。