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溫家寶總理日前在四川考察時指出,對宏觀調控"如果稍有放松,就可能出現反復,功虧一簣。各級領導必須充分認識宏觀調控的艱巨性和復雜性,堅持不懈地做好各項工作。"是什么原因促使總理再次表明對宏觀調控的態度?
目前有很多人盲目樂觀,認為下半年經濟走勢將趨穩,全年經濟將保持健康較快地發展態勢。但忽略了一點,即上述結果只能是在經濟發展保持常態,不出現任何
異常的情況下才能夠實現的。這或許正是總理擔心的地方。
總理的擔心不是沒有道理的。
統計數據顯示,今年上半年鋼鐵業固定資產投資增幅為54.7%,高于同期全社會平均增幅26.1個百分點。專家分析說,從投資規模來看,目前正在清理整頓的在建項目,包括行業準入標準不準建設的項目,如果全部建成,煉鐵生產能力將達1.43億噸,煉鋼生產能力達1.5億噸,存在在建規模過大的問題。因此,如果清理工作不落實到位,后續工作不認真履行,總量增多的現象不可能從根本上解決。
不僅如此,目前經濟發展中又出現了一些新情況。如鋼鐵價格,尤其是大陸線材價格,從6月份開始,又顯現出不斷盤升態勢,到7月底已經從2900元/噸上升到3300至3400元/噸,有的已經上升至3600元/噸；一些地方的小鋼鐵廠死灰復燃,有的甚至采用夜間生產方式,逃避檢查。而鋼鐵價格上漲的背后往往隱藏著固定資產投資擴張和生產資料價格上漲的雙重壓力。
今年夏季天氣炎熱,季節性用電量很大。上半年全國發電量9909億千瓦時,同比增長15.8%,供電量仍然不足,全國二季度供電缺口2000萬千瓦,三季度將上升到3000萬千瓦。這只是造成我國電力緊張的一個日常性原因。
除此以外,還有更加深層次的原因。今年上半年,中央對經濟進行宏觀調控的主要原因之一是煤電油運狀況緊張。如果固定資產投資擴張和生產資料價格上漲的壓力得不到根本性改善,經濟運行態勢極有可能回到調控初期。所以總理再一次強調要"加強經濟運行調節,努力緩解煤電油運緊張狀況。要強化電力需求側管理,落實調整電價、差別電價政策。"
在這種情況下,對目前宏觀調控掉以輕心,或認為調控已經到位的話,保持經濟平穩較快發展,全面實現今年的各項預期目標就無從談起。
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