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董捷
不久的將來，消費(fèi)者有望購買到比目前價(jià)格低許多的歐美進(jìn)口皮鞋，因?yàn)槲覈赡軐?shí)施皮鞋進(jìn)出口“零關(guān)稅”。“零關(guān)稅”是由沃爾瑪、PaylessShoes等美國大型零售商組成的美國鞋業(yè)批發(fā)零售商協(xié)會(huì)提出來的。“他們希望自己的鞋類產(chǎn)品能夠‘零關(guān)稅’進(jìn)入中國，作為交換，中國鞋也能‘零關(guān)稅’進(jìn)入美國市場(chǎng)。”浙江外經(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局有關(guān)人士說。
今年8月底，美國鞋業(yè)批發(fā)零售商協(xié)會(huì)將組團(tuán)來華，與中國的行業(yè)協(xié)會(huì)和制鞋企業(yè)就“零關(guān)稅”問題進(jìn)行初步接觸。
“零關(guān)稅”對(duì)美國有利
美國早在兩年前就提出希望中國皮鞋能夠以“零關(guān)稅”進(jìn)口。從表面上看，“零關(guān)稅”似乎能夠皆大歡喜，美國也向中國鞋業(yè)敞開了大門，但是由于美國的制鞋業(yè)基本萎縮為零，市場(chǎng)上銷售的皮鞋幾乎全部依靠進(jìn)口，進(jìn)口皮鞋不會(huì)造成太大的威脅。
相反，美國市場(chǎng)將獲得更多物美價(jià)廉的中國鞋產(chǎn)品，受益最大的將是美國零售商，他們得以大大降低經(jīng)營成本。據(jù)最新消息，美國行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)準(zhǔn)備就“零關(guān)稅”向美國政府進(jìn)行游說，盡管政府在稅收上會(huì)有所減少，卻能夠讓消費(fèi)者獲得更大的利益。
目前，國家商務(wù)部對(duì)此態(tài)度還不明朗，只是希望通過行業(yè)協(xié)會(huì)了解制鞋企業(yè)的態(tài)度。雙方是否最終能夠?qū)嵭小傲汴P(guān)稅”還需要經(jīng)過WTO框架內(nèi)的談判。
歐盟鞋可能趁虛而入
浙江大學(xué)景乃權(quán)教授認(rèn)為，目前皮鞋的進(jìn)口關(guān)稅約為23％，一旦美國從中國獲得“零關(guān)稅”，根據(jù)WTO成員國平等的原則，歐洲國家也將提出同樣的要求。結(jié)果是，意大利、西班牙、法國、葡萄牙等全球制鞋大國的優(yōu)質(zhì)皮鞋蜂擁進(jìn)入中國市場(chǎng)。
浙江是國內(nèi)主要制鞋基地之一。杭州裕達(dá)鞋業(yè)分管外貿(mào)的部門經(jīng)理說，美國雖然是最大出口市場(chǎng)，但是連鎖反應(yīng)不得不有所防備，歐盟不僅是第二大客戶，而且歐盟對(duì)手一旦涌來，不可測(cè)因素也很多，最后可能得不償失。
目前，國內(nèi)皮鞋，尤其是高端皮鞋，還很難與這些進(jìn)口皮鞋相抗衡。如果實(shí)行“零關(guān)稅”，來自歐盟的優(yōu)質(zhì)皮鞋肯定會(huì)對(duì)國內(nèi)品牌造成沖擊。
此外，歐盟正醞釀今年秋天啟動(dòng)貿(mào)易保護(hù)調(diào)查程序。數(shù)據(jù)顯示，今年浙江皮鞋產(chǎn)能高達(dá)20億雙，國內(nèi)市場(chǎng)基本處于飽和狀態(tài)，每年消化10億雙左右，剩下10億雙是出口的份額。萬一歐盟大門關(guān)閉，那么將有數(shù)以億計(jì)的鞋產(chǎn)品被阻滯在海關(guān)。
《市場(chǎng)報(bào)》 (2004年08月10日 第二十版)
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