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拉美一體化重新走上正軌

http://whmsebhyy.com 2004年08月09日 23:12 商務部網站

  智利駐拉美一體化協會(ALADI)和南方共同市場(MERCOSUR)代表?硕.卡薩努艾瓦近日應約在烏拉圭《觀察家》報發表了題為《1980年蒙得維的亞條約和拉美一體化協會重新走上正軌》的文章。內容如下。

  在近一個時期出現的來自各方創議的推動下,拉美一體化這僅僅是報紙上的標題的時代已成過去。正如智利總統所說的那樣,在剛結束的MERCOSUR峰會上接受委內瑞拉和墨西哥
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為聯系國這一成果,對于拉美一體化來說具有“空前絕后的”意義。對ALADI來說,在不否認成立了MERCOSUR、安第斯集團、三國集團以及墨西哥-智利簽署自由貿易協定等成果的情況下,這也許是它成立近半個世紀以來最重要的時刻。

  盡管如上說,在設計一個旨在實現一體化、合作和統一對外為目標的政治方案的同時,需要大家有能力逐步嘗試深化共同的經濟空間,也就是說,政治方案需要一個經濟基礎。如果說迄今尚無這一基礎的話,要歸因于其他觀點掩蓋了一體化關稅和雙邊主義這一根本性的議題。不過,看來克服這一因素的時刻正在到來。政治一體化和經濟一體化事實上是一碼事。在設計地區一體化新階段方案時,需要一個正常的組織機構來支撐。為此,關注和重視正在運轉并符合新時期需要的現有組織機構,是適宜的。這可以避免有一個創議就成立一個機構這一十分拉美化的傾向,F有組織機構中,24年前成立ALADI時簽署的蒙得維的亞條約(TM80)就是其中的一個。這一條約過去是、現在依舊是12國間簽署貿易協定、互補協定和經濟合作協定的法律框架。據ALADI秘書處報告,在這一框架內已經簽署了27個貿易協定、100多個MERCOSUR、安第斯共同體以及與墨西哥、智利和古巴間的議定書。這些協定和議定書使得12國之間80%的產品實現了貿易自由化,兩年之后,這一百分比將提高到93%。自由貿易總額達到了400億美元。也就是說,這已經接近TM80規定的最終成立共同市場的目標。TM80為進入關稅以外的新議題、物質性一體化(諸如基礎設施、能源和通訊等方面)、數字一體化(電子貿易和新技術)、生產互補以及貿易融資等建立了足夠的原則和機制。ALADI成員國部長委員會將于今年10月份召開會議分析一攬子建議,會議準備工作正在進行之中。會議宗旨是制定一項旨在鞏固自由貿易的空間。與此同時,尋求規定ALADI在新形勢下應起到的作用,且使其結構和運作與新的現實接軌。以此給予建立未來的政治機構以經濟和貿易的支撐。

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