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“鳥巢”停工瘦身決策機制反思什么

http://whmsebhyy.com 2004年08月09日 15:06 金羊網-民營經濟報

  本報訊 對于北京2008年奧運會部分場館建設計劃的調整,央視“經濟半小時”節目頗為傳神地形容為“瘦身”。

  從近期眾多相關報道來看,外觀酷似“鳥巢”的國家體育場,可謂這場“瘦身運動”中的焦點。自從首都媒體披露“鳥巢”從7月30日起暫停施工、等待方案調整的消息后,“鳥巢”就成了公眾關注的懸念。

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  不久,北京市政府領導表示,將積極樹立“節儉辦奧運”觀念,對奧運場館建設方案進行調整,通過調整投入結構,追求平實而非奢華的籌辦過程。這些報道,明白地解釋了“鳥巢”停工的原因。

  但是,引起輿論較大反響的,還是一些專家對“鳥巢”的安全性、設計是否合理的質疑。之所以引起反響,不單因為質疑的是一批“院士級”的建筑學權威,還因為人們透過這一場質疑產生更多的疑問:節儉辦奧運并不是一個全新概念。

  既然“鳥巢”在安全、可持續利用、奢儉取向等方面存在許多爭議,當初它是怎樣順利通過一輪輪的淘汰程序,從而作為最優方案出現在大家眼前的呢?

  更多疑問圍繞著當初的決策程序展開。一篇《奧運“鳥巢”見證中國胸懷》的文章寫道:“‘鳥巢’設計之初和深化設計的過程中,一直貫穿著節儉辦奧運和可持續發展的理念。在隨后的方案評審中,由中國工程院院士關肇鄴和荷蘭建筑大師庫哈斯等13名權威人士組成的評審委員會對參賽作品進行嚴格評審、反復比較、認真篩選,經過兩輪無記名投票,選舉出3個優秀方案……”,“評審委員會又以壓倒多數票推選‘鳥巢’方案為重點推薦實施方案。在討論時,共有8票贊成、2票反對、2票棄權、1票作廢。在國際建筑競賽中,一個方案能獲得如此多的共識,應屬少見”,“為征求公眾意見,競賽組織單位又將全部13個設計方案在北京國際會議中心公開展出。展出歷時6天,征得觀眾投票6000余張。其中被中外評委重點推薦的‘鳥巢’方案獲票3506張,名列第一,表現出觀眾與評委在相當程度上的認同”,“經決策部門認真研究,‘鳥巢’最終被確定為2008年北京奧運會主體育場—————中國國家體育場的最終實施方案”。

  程序似乎是完整的,既顧及了普通觀眾的感受,也兼顧中外專家的評價,最后是決策機構的慎重拍板;理念看上去也是正確和先進的,“節儉”、“可持續發展”等要素一個也不少。那么,昨天通過了,今天又修改了,損失也既成了。我們的決策機制假如能獲得一點前車之鑒,該反思的是哪個環節?

  離北京舉辦奧運會還有4年,像“鳥巢”一樣面臨調整的建設項目也并非個別,認真總結、找出決策機制中的不足之處,對于我們辦好盛會將大有裨益。(聯響)(來源:金羊網)






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