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商報訊 （實習記者賀文）在上周六舉行的“2004中國（北京）國際房地產論壇”上，國土資源部土地利用司司長束可欣透露，相關部門正在按照國務院的要求、研究制定建設用地定額控制指標對于一些不合理的工業門類的用地計劃將嚴格把控。
束可欣指出，現行的相當多的工業門類設計規范，因沿用前蘇聯的標準制定，對可利用的土地考慮得比較少。比如上海寶鋼，按照其生產能力、產量、效益，與國際上同類型、
同等水平的鋼鐵企業相比，寶鋼的土地都用得很多。他表示，相關部門按照國務院的要求正在研究制定建設用地定額控制指標。
同時，針對目前相當多的城市和地區一分錢不要甚至倒貼的招商引資行為，束可欣提出要警惕。他說，有的城市在短短的七八年當中，奉送土地搞發展，僅僅大學教育用地就奉送了四萬多畝。這里面是地方政府、學校和銀行三家溝通好做一個局，設定一塊土地作為商品房開發，政府給個土地使用權證，再拿到銀行抵押貸款。實際上，土地并未出讓，學校因開發向銀行借貸的款項又面臨償還危機，由此引來一系列的問題。他表示，對于此種問題應加強市場配置土地的力度，避免在計劃經濟體制下拿地，在市場經濟體制下套現的情況發生。目前我國的土地供應是計劃和市場兩種體制并行的供地模式，還有一些是劃撥方式的土地供應。
他透露，相關部門正準備建立建設用地供應計劃制度，由現在的被動式供地轉變為主動模式。現在供地來源主要是農地轉為建設用地的新增用地以及城鎮現有的存量土地。目前尚無一個城市真正做到土地供應計劃的管理，都是用地單位提出申請，政府加以審批，或者通過市場來選擇用地者。Ｓ028
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