近來，傳出了瑞士銀行擬取消匿名存款，采取實名制的說法。據說，“根據瑞士最新的規定，今后在瑞士銀行中不能再有匿名賬戶，存戶必須使用真實姓名存款”等。但記者認為，瑞士取消作為其金融業根基的“銀行保密法”絕不會一蹴而就。

    近年來，隨著國際反恐、反洗錢和反腐敗的加劇，尤其是“9·11”事件后，一 些國家要求瑞士解除“銀行保密法”，公開大宗存款人名單的呼聲越來越高。

中行新上網抵債資產 斗三國與眾將一拚高下 無線精彩 無線雅典 走入香港夢想之都

去年7月2日，瑞士聯邦經濟部根據聯合國安理會提供的名單，凍結了伊拉克前領導人薩達姆等高層領導人在瑞士總額達3億多美元的資產，并責成管理這些資產的銀行或個人盡快向經濟秘書處報告有關情況。同年7月25日，經過長達16年的訴訟、調查、核實，瑞士聯合銀行作出了將134億美元的菲律賓前總統馬科斯資產歸還菲律賓政府的決定。這兩起涉及外國國家首腦敲詐民財，中飽私囊的“臟錢”案件只是近年來眾多同類案件中的兩件。瑞士銀行數量多、財富多，是非也多。 銀行歷史600年

    瑞士具有悠久的金融傳統。據史料記載，從14世紀開始，日內瓦等地已經出現私人銀行家和貨幣借貸者，是為瑞士金融業的先驅。從18世紀起，歐洲工業革命的浪潮波及瑞士，日內瓦、巴塞爾、蘇黎世、伯爾尼和納沙泰爾等城市已出現少量銀行。到了19世紀，瑞士已成立了百余家旨在為農民和手工業者服務的儲蓄銀行以及為各州服務的州立銀行。19世紀中葉，瑞士鐵路和制造業等大型項目亟需資金來源，極大地促進了銀行業的發展。二戰后，歐洲重建為沒有遭受戰爭摧殘的瑞士銀行業提供了新的發展契機。

    漫步瑞士城鄉，隨時隨地都能看到銀行或金融服務機構。可以說，沒有銀行就沒有瑞士。瑞士有銀行400多家，分支機構5000多個，平均1400多人就有一家銀行辦事機構，瑞士銀行在國外還開設了近400個分行，同時，外國在瑞士也有200多家分行。據悉，全球三分之一強的私人資本存在瑞士銀行中。瑞士銀行除儲蓄功能外，還負責資產管理、借貸、投資、保險、再保險等業務。

    瑞士銀行的總部大多集中在北方重鎮蘇黎世。蘇黎世市中心的火車站大道歷史上是條叫做“青蛙塘”的臭水溝，經過改造成為“世界上最富有的大道”。大道兩側的建筑大多用阿爾卑斯山石建造，樓層不高也不奢華，但凝重、莊嚴，有許多銀行總部、各類商會總部、高檔時裝店和貿易大廈。火車站大道地下則是名副其實的“黃金大道”——許多銀行的金庫就在大道下面的金庫里，數不勝數的金錠堆成了金山。蘇黎世已成為與紐約、倫敦、東京齊名的世界金融和證券交易中心。此外，日內瓦也是眾多私人銀行和資產管理機構的重要城市，匯集了來自世界各地的資產。 瑞士銀行曾被控充當納粹“金庫”

    銀行業是瑞士重要的支柱性產業，每年20%的稅收來自銀行業，占國民生產總值的12%，全國6%的從業人員在銀行工作。長期以來，人們一直認為瑞士銀行是信譽的象征，財富的象征，在瑞士銀行存款萬無一失。二戰之后，就瑞士銀行的猶太人無人認領財產和瑞士在二戰期間與納粹德國進行黃金交易的爭論一直沒有停息，只是因東西方冷戰將問題暫時擱置。

    20世紀90年代伊始，一場震撼瑞士金融體系的大地震發生了。一些以色列猶太人社團和美國國會議員在媒體撰文抨擊瑞士政府和銀行，要求歸還猶太人的“無人認領財產”并賠償瑞士與德國進行“黃金交易”給猶太人造成的損失。甚至有人認為，瑞士的金融地位因“納粹黃金”交易而得到鞏固，瑞士為納粹提供軍火，延長了納粹的覆滅，瑞士助紂為虐，也有人將瑞士稱為“納粹的金庫”。

    迫于種種壓力，瑞士成立了各類調查機構，并在民間展開廣泛的討論。1995年是第二次世界大戰勝利50周年紀念，當時的聯邦輪值主席和內政部長都就戰爭期間禁止部分猶太人入境避難一事公開道歉。此后，又經過多年的辯論、調查、取證，瑞士國家銀行和相關銀行被迫設立了二戰期間猶太人受害者賠償基金，放寬"無人認領"財產的認領程序并就與納粹德國進行黃金交易對猶太人進行了賠償。 瑞士人堅守《銀行保密法》

    說到瑞士銀行，人們總是提到著名的《銀行保密法》，瑞士銀行的官司也大多與保密法有關。瑞士的金融地位一直比較堅固，而保密法則為瑞士金融業筑起一道更加堅固的圍墻。該法誕生的時間并不長，卻成為現在外界對瑞士銀行攻擊最多的焦點。

    20世紀30年代，納粹在德國掌權后，制定了系統的迫害猶太人的計劃，歐洲許多國家也開始排猶行動。歐洲的猶太人意識到大禍臨頭，紛紛將財產向中立國--瑞士轉移。精明的瑞士人為了吸收更多的資本，于1934年制定了新的銀行法律，主要內容包括銀行職員不能過問客戶隱私，不能向任何人透露客戶的存款數額和私人機密。此外，還設立了一道保險門閂--大宗賬目的存款可匿名，代之以代號、密碼、假名、也可使用辦事處、公司等各種方式存款，客戶情況只有銀行高層少數人知曉。這就是《銀行保密法》。然而，就是這個保密法給瑞士銀行業帶來不少麻煩。保密法原本是為保護遭受納粹迫害的猶太人而設立的，但到頭來不僅猶太人的后代因存款人死于納粹集中營，沒有"合法"手續無法領取財產，也成為世界各種不義之財的保護傘。20世紀90年代以來，瑞士銀行受到的指控難以勝數。世界各地的臟錢、黑錢、販毒款、走私款、以及獨裁者從人民手中搜刮的血汗錢都因受保密法的保護而流入瑞士。在2000年舉行的一次歐盟高峰會上，歐盟要求瑞士廢除保密法，以便瑞士銀行能夠提供有關情況，協助各國打擊越來越嚴重的跨境金融犯罪活動，但遭到瑞士的反對。"9·11"恐怖襲擊事件后，跨國恐怖主義引起各國高度重視，紛紛增加了銀行透明度。去年6月中旬，歐盟15國財政部長在盧森堡正式達成對本國公民在瑞士銀行存款征稅的一攬子協議，再次對瑞士《銀行保密法》產生沖擊。瑞士雖一再堅持不改變保密法的基本原則，但已非鐵板一塊，在行動上已有所松動，即允諾"在犯罪證據確鑿的情況下，瑞士將在特定的案件中為有關國家提供相關信息"。瑞士銀行家協會也召開會議，討論如何應對在國際反恐和反跨國犯罪的大環境下帶來的新挑戰。

    "9·11"事件后，瑞士銀行和兌換所都采取了一些具體措施，如私人兌換美元超過5000美元就要出示身份證，工作人員要將身份證復印存檔，以備查詢。實際上，只要瑞士銀行在防治恐怖主義和跨國犯罪方面予以協助，"保密法"是否存在并不重要。

    瑞士銀行業內部對是否取消保密法和采取實名制存款問題也展開討論。議會國民院2003年12月通過一項決定，認為應在聯邦憲法中增加銀行保密法條款，并得到右翼黨派的支持，但遭到左翼政黨的反對。左翼人士認為，此決定是"政治陷阱"，將嚴重干擾瑞士與歐盟正在進行的雙邊談判進程。將《銀行保密法》加入憲法，不會給瑞士帶來任何好處，反而使瑞士更加孤立。根據一項社會調查，大部分瑞士中產階層贊成在《憲法》中增加銀行保密法的決定。

    瑞士銀行家協會主席皮埃爾·米哈伯在不久前接受記者采訪時曾表示，《銀行保密法》和反金融犯罪并不矛盾。為客戶提供安全保密的金融服務是全世界所有金融機構的宗旨和原則，保密法并不意味著為"藏污納垢"提供保護傘，各銀行內部對資金的來源是透明的。瑞士銀行是在弄清楚每筆流入的外來資金后才接納，同時，保留在司法機關進行調查時提供所需"證據"的權力。

    據悉，瑞士將成立專門的委員會負責制定具體的條款，并提交議會兩院通過。因此，瑞士是否最終在聯邦憲法中增加銀行保密法條款還需數年的討論才會有結論。