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北京破“行規”　取消餐館開瓶費

http://whmsebhyy.com 2004年08月06日 10:33 金羊網-民營經濟報

　　有學者認為餐飲界的霸王條款，侵犯了消費者合法權益

　　本報訊據《北京晨報》報道：北京懷柔區消協日前規定，所有餐館禁止拒絕顧客“自帶酒水”，并禁止借此收取“開瓶費”。規定一出，消費者歡欣鼓舞，但北京市更多餐館等場所仍在堅守這一“行規”。

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　　對這一“行規”，法律界人士認為，這是典型的霸王條款，侵犯了消費者的合法權益。

　　餐館說法：三大理由支撐“行規”

　　餐館為何拒絕消費者自帶酒水以及為何收取開瓶費？某餐館一位王經理說，這是出于商家經營的需要，是餐飲界普遍遵循的“行規”，而且大多數消費者也能接受。

　　她解釋說，最主要的一個原因是酒水的利潤比較大，一般占餐館總利潤的1/3。比如，一瓶啤酒在超市只賣幾元錢，到了餐館能賣到10元甚至更多；一瓶五糧液酒在超市的售價為200多元，到了餐館能賣到400多元；酒水進餐館后價格都翻了一倍，餐館進行批發則價錢更便宜。

　　此外，餐館在交營業稅的時候已經包括了酒水方面的稅，如果允許顧客自帶酒水，他們就白白損失了這筆稅款。再者，她提出，餐館無法保障顧客自帶酒水的質量，“假如顧客喝了自帶的假酒，推卸責任給餐館怎么辦呢？”

　　專家觀點：該“行規”屬霸王條款

　　法律界專家認為，該“行規”嚴重侵犯了消費者的自由選擇權。

　　北京市律協消費者權益保護專業委員會主任邱寶昌認為，是否自帶酒水、帶什么酒水是消費者的權利，經營者不得進行限制。

　　根據《消法》第9條規定：“消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經營者，自由選擇商品品種或者服務方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品，接受或者不接受任何一項服務。”《消法》第10條規定：“消費者享有公平交易的權利，有權拒絕經營者的強制交易行為。”

　　對于一些商家將禁帶酒水寫進酒水單里，邱律師說，《消法》第24條規定：經營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規定或者減輕、免除其損害消費者合法權益應當承擔的民事責任。“禁帶酒水這個行規加重了消費者的責任，免除商家自己應承擔的法律責任，因此是無效條款。”

　　此外，以禁帶酒水這個“行規”來收取開瓶費也是典型的霸王條款。餐飲協會為保護該行業制定這樣的規則，但這只對會員餐館有效，而作為第三人的普通消費者是不受約束的。

　　邱律師說，行政機關和行業協會等對市場主體的經營行為不能干涉，但如果是損害消費者權益的、對消費者不公平的條款，則應該廢止。（日京／編制）（來源：金羊網）