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中新網(wǎng)8月5日電最近一期的《瞭望》周刊載文稱(chēng)，上市公司高管行為直接影響著廣大股東的利益和中國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。目前頻繁發(fā)生的高管違規(guī)行為造成了公司資產(chǎn)的損失、形象的損毀和公司價(jià)值的下降，不但嚴(yán)重?fù)p害了公司股東、尤其是廣大中小股東的利益，而且破壞了中國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。
銀河證券研究中心田書(shū)華撰寫(xiě)的這篇文章指出，從表面上來(lái)看，造成上市公司高管違
規(guī)行為的原因有很多，比如：對(duì)高管約束不夠、對(duì)高管思想教育不夠、高管拜金主義、社會(huì)風(fēng)氣影響等等，但最根本的原因還是公司治理問(wèn)題。
文章稱(chēng)，完善上市公司治理機(jī)制是防范上市公司高管違規(guī)行為的一項(xiàng)重要措施。這就要從三個(gè)層面進(jìn)行：公司內(nèi)部治理機(jī)制、公司外部治理市場(chǎng)、有關(guān)公司治理的法律法規(guī)。
在目前的上市公司的內(nèi)部治理機(jī)制中，關(guān)鍵是如何發(fā)揮獨(dú)立董事的作用。此外，還應(yīng)該充分發(fā)揮中小股東的表決權(quán)。與外部治理相比，內(nèi)部治理成本最低，“糾錯(cuò)”效果也最明顯。如果內(nèi)部治理沒(méi)搞好，等著外部治理監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮作用，“最后補(bǔ)救”的性質(zhì)就越強(qiáng)，公司不良行為給各利益相關(guān)方所造成的損失將會(huì)更大。因此，完善和健全公司內(nèi)部治理機(jī)制是公司治理的核心問(wèn)題。
完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，有賴(lài)于培育和發(fā)展治理市場(chǎng)，不斷改進(jìn)企業(yè)的外部治理機(jī)制。這包括以下三個(gè)方面：完善產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善經(jīng)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善公司控制權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
在產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的條件下，如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，喪失市場(chǎng)、導(dǎo)致虧損，股東就會(huì)把經(jīng)理趕下臺(tái)。這種壓力迫使經(jīng)理人員不得不努力工作。
在比較完善的經(jīng)理市場(chǎng)中，公司的經(jīng)理人員存在許多潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。一旦經(jīng)理人員因自己的行為導(dǎo)致公司利益受損，就會(huì)喪失聲譽(yù)，其人力資本就會(huì)貶值，這也迫使經(jīng)理人員必須努力把企業(yè)搞好。
文章稱(chēng)，在建立和完善公司治理機(jī)制的過(guò)程中既要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，又要結(jié)合中國(guó)的實(shí)際；既要系統(tǒng)、全面地進(jìn)行工作，又要根據(jù)目前現(xiàn)狀有所側(cè)重。只有這樣才能從機(jī)制上改善目前上市公司的不良情況，防范公司高管的違規(guī)行為。
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